三大话题引关注 律师申请铁道部公开春运票数

　　20日，天津市区迎来降雪，但厚厚的积雪和湿滑的路面挡不住返乡者的脚步，众多在津农民工和学生冒雪赶到天津火车站乘车回乡。新华社发

　　话题1票数

　　律师希望查明“预留票”

　　2013年春运从1月26日开始。近半个月来，关于“站票半价”“抢票插件”“春运神器”等话题在网络上引起激烈讨论。昨日又有媒体报道，北京两名律师向铁道部申请公开今年春运期间的可售票总数等。

　　19日，两名北京律师向铁道部邮寄《政府信息公开申请书》，申请公开今年春运期间的可售票总数等。

　　“2013年春运将至，返乡人多，车票尤为紧张，火车作为民众出行的重要交通工具，铁路部门是否在公平、公正、公开的原则下发放、预留火车票，自然与公民利益密切相关。”北京一律师事务所律师肖文彬介绍，19日他与同事马纲权已正式通过快递的方式，向铁道部邮寄了《政府信息公开申请书》，希望公开今年1月26日——3月6日春运期间当日当次车不同票种的可售票总数及通过不同销售途径发放分配比例、当日当次车不同票种的发放总数、销售总数、预留总数及具体数据，当日当次车不同票种的发放程序、发放规则。

　　肖文彬、马纲权两名律师认为，他们希望通过信息公开，掌握几年春运期间铁路车票的总数，进而查明“会不会给相关部门、内部人员预留了票”，“假设一趟车可销售硬座有1200多张，但只放票七八百张，放得太少、抢票人太多，就不科学”。

　　回应>>>

　　铁道部暂无回应

　　根据《信息公开条例》，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

　　截至发稿，记者暂无法从铁道部获得回应。

　　曾至少10次要求铁道部公开各种信息的律师董正伟认为，两位同行申请的数据包括3月6日春运结束时的数据，铁道部是否能在法定期限内掌握全面数据，可能成为铁道部拒绝、无法答复的关键。但不管结果如何，申请公开主要是为了发挥公众对春运工作的监督作用。据新京报

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　　铁路官员：

　　现在基本上不可能

　　通过内部关系搞票

　　对于时下大热的网络抢票，日前，上海铁路局新长车务段段长、42岁的吴向东告诉记者，任何一个国家短时间内想把积聚的客流在这几天运完，理论上是不具备这个能力的，除非平时储备十倍以上的运能。“所以，不管你采取什么样的方法，买票肯定是紧张的。”

　　吴向东坦言，虽然在网上买票，不是所有的人都能抢到，但比以前通过内部关系搞票要公平一些。“说实话，以前通过内部关系搞票的情况很多，现在基本上不可能了，都要在网上一起抢票。”

　　“当然作为铁路部门，现在要做的是把有限的票额以公平公开的方式提供给大家，除了网络购票，还要畅通电话订购、代售点等其他渠道。”吴向东说。据扬子晚报

　　话题2抢票

　　“抢票插件”

　　提高订票成功率

　　当很多人老老实实地在“12306”官网上“排队”买票时，有人通过下载“抢票插件”来抢票。多家公司针对铁路春运推出“抢票插件”，用户浏览器安装这些插件后，系统后台会不停刷新12306网站，以提高订票成功率。

　　近期包括“金山猎豹浏览器”“360浏览器”等在内的不少互联网企业都推出了抢票插件软件，有的甚至宣称“通过插件抢票成功率将提高10倍”。在淘宝上，各类抢票软件也热销。

　　“抢票插件”被捧为“购票神器”，引来很多人下载。有人甚至打开多个浏览器软件，多线程抢票。

　　回应>>>

　　被铁道部工信部叫停

　　铁道部于17日晚约谈金山网络，要求其立刻停止猎豹浏览器抢票版应用。金山方面则表示，正与铁道部协商。18日晚，工信部下达通知，要求360、搜狗、金山等浏览器停用抢票插件。

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　　新华网：

　　背后离不开“铁老大”垄断思维

　　新华网一篇文章指出，无论是指责开发和使用抢票软件的企业、民众“不厚道”，还是铁道部、工信部动用行政权力寻求“自我保护”，背后都离不开“绝对垄断、铁板一块”滋生出的“铁老大”思维在作祟。“一票难求”的痼疾倒逼铁路系统改革已是势在必行。如果“铁老大”继续抱紧垄断不开放，固步自封拒绝市场化，即使填补了这个漏洞，还会冒出更多的漏洞。

　　话题3半价

　　网友“呼吁站票半价”

　　1月12日，一位名为卫庄的网友发布了一则大意为“呼吁无座火车票应该半价”的微博，短短两天后，该微博就被转发超过13万次，评论3.55万条，成为2013年春运刚拉开后的最热门话题。

　　回应>>>

　　铁道部专家：

　　有人坐空闲座咋算？

　　铁道部相关专家透露，火车票价格由基础票价等几个方面组成，而基础票价占全票价的60%以上，坐席环境仅是构成票价的一部分。同时每列车发售的无座车票是按照一定比例出售的，并不是无限量发售。另外，无座车票打折或半价出售还存在统计乘坐区间的难题。比如列车从北京开往郑州，中途有乘客下车，有人就会坐到空闲座位上，这又如何算呢？

　　声音>>>

　　新华社：

　　站票不妨推行阶梯价

　　按照市场公平原则，对等的服务换来对等的价格。铁道部门不妨根据旅客车程的远近，按照公平公正的原则，实行站票阶梯价。

　　春运期间，铁道部门如果一时不能在全国推行站票半价制，不妨在部分区域、部分路段、部分时间试行阶梯价，特别是对购买了不同车次距离的站票农民工群体优先实行站票阶梯价，在总结经验的基础上，对站票阶梯价制度化。

　　虽说推行站票阶梯价对铁道部门的收益有一定影响，但这种损失是可控的，至于站票实行阶梯价会使更多的人挤向铁路，造成列车严重超员，危及行车安全的说法，是明显站不住脚的，毕竟阶梯价的站票让旅客也占不了多少便宜，铁道部门不妨顺应民心，尽快推出站票阶梯价方案。

　　王梦恕院士：

　　铁路管理易出问题

　　16日，隧道及地下工程专家，中国工程院院士王梦恕做客人民微博微访谈，以“无座火车票半价是否可行”为话题与网友交流。

　　王梦恕认为，购买站票的是个别人，以后不会有站票。“现在火车密度比较大了，3分钟一趟。这个车来了，马上就要开走。如果站票半价铁路管理容易出问题”。

　　王梦恕表示，实际上火车上本身没有设置站票的位置。原因在于有站票会影响座票位置，对火车造成管理混乱、效率低、厕所不够用等影响，从而导致整个运营质量下降。王梦恕说道：“从安全角度出发，一旦出问题就要承担责任，所以宁愿不卖票，也不能有太多的站票。”

关键词：春运|铁道