雾霾袭来，应急预案能否应急？

　　污染源不控制，限行难以奏效

　　调查显示，机动车、燃煤、扬尘是当前影响空气环境质量的三大重要污染源。

　　应急方案中机动车控制成为重要一环。

　　专家认为，除了机动车污染等因素之外，工业产能对空气污染的贡献率可能更大，大气污染治理实质上是能源结构的改革，应急预案只能解决一部分污染问题。“总体上看，大气污染必须进行综合治理，涉及工业、交通、能源、城市建设等污染问题也要同时治理，不能仅仅是应急措施。”武汉大学人口资源环境经济研究中心副主任刘传江说。

　　日前，环保部与京津冀等六省区市政府签订大气污染防治目标责任书，并且发布《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》，确定“实施综合治理”、“强化污染物协同减排”、“统筹城市交通管理”、“防治机动车污染”、“调整产业结构”、“优化区域经济布局”等六方面任务。

　　第三季度京津冀地区空气质量平均超标天数比例为62.5%，分布着电力、钢铁、焦炭、水泥等大量工业企业。

　　专家指出，防治大气污染不能仅仅依赖限行、收拥堵费等措施，如果周边污染源控制不住，一阵风就会吹过来。

关键词：雾霾,大气污染,应急预案