“7.7%GDP增速”背后的一系列挑战

　　国家统计局的初步核算数据显示，2013年第一季度国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%。这说明中国经济仍保持平稳运行态势。但是，种种现象表明，中国经济面临严峻挑战。第一季度的财政收入数据对中国经济形势作了佐证。全国公共财政收入第一季度增长6.8%，比去年同期回落7.8个百分点。特别值得注意的是，中央财政收入同比下降0.2%。

　　地方财政收入(本级)同比增长13.7%，这看上去很美，但这在很大程度上要归功于房地产交易的旺盛。受新“国五条”影响，房地产形势已变得非常微妙。高涨的房价需要更有针对性的政策。大城市抑制房价最有效的政策——扩大商品房供给还有操作空间。但是，这尚未得到应有的重视。严厉的抑制需求做法在短时间内可发挥作用，但由于市场主体早已习惯调控政策，政策效果正被大打折扣。一些增加房地产供给成本的做法，还在推动大城市的房价上涨。紧缩性房地产调控政策如持续发酵，部分二、三线城市房价大幅下调现象就可能在大城市蔓延，那么这影响的不仅仅是房地产行业，而很可能对中国经济产生相当不利的影响。房地产行业不仅影响地方财政收入(公共预算收入)，还影响地方政府土地使用权转让金收入，从而可能影响地方政府运行的财力支撑

　　第一季度居民消费价格同比增长2.4%。这显示当前物价压力相对较小。3月末，广义货币(M2)余额103.61万亿元，同比增长15.7%，增速比上年末加快1.9个百分点。超过百万亿的货币余额导致坊间热议货币超发问题。但是，货币超发似乎未在物价上得到充分反映。当下没有物价上涨并不意味着未来没有物价压力。实际上，货币超发不一定马上带来物价上涨，货币政策滞后效应也可能带来报复性的通货膨胀。货币总量对物价上涨的压力仍不可小觑。

　　中央“八项规定”的出台对餐饮业的影响已得到确认，但影响相对有限。畸形消费支撑经济增长是不可持续的。厉行节约措施正在发挥作用，一些地区的支柱行业如烟酒行业就可能受此影响。作为发展中国家的中国仍然需要经济增长，只是不需要那些低质量低效益不可持续的增长。未来中国经济形势仍然有一些“黑天鹅”式因素。从目前来看，H7N9的影响还很有限，但这已对畜牧业等相关行业产生影响。

　　要继续保持经济平稳增长态势，增强中国企业的活力不可或缺。货币政策和财政政策应置于同等重要的地位。紧缩是货币政策回归中心的必要措施。但是，紧缩对不同类型不同规模企业的影响是不一样的。“一刀切”的总量紧缩调控不利于经济的可持续发展。政府对一些行业的规制还需要进一步放松，以释放更多活力。政府对企业的支持至少不能带来新的不公平竞争。减税政策仍有较大的空间。只有轻松上阵，企业活力和市场潜力才能得到充分的发挥。

关键词：房地产,中国经济,财政收入