车检“放”与“管”
5月16日,公安部、国家质监总局发布《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,规定自9月起试行非营运车辆6年内免检,机动车可异地检验等等,至于新规究竟有何便民措施?以往有关年检曾爆出权力寻租、贪腐案件,能否在新规出台后得到遏制?又应该如何把握好“放”和“管”的关系?本期三人谈我们共同关注。 新规亮点多 练洪洋:新规亮点颇多,其中“发挥市场决定性作用”、“禁止政府部门开办检验机构”等条款,在市场与政府之间划出一道明确界线,遵循了“凡是市场能调节的,政府都要退出”的原则,实现“市场的归市场,政府的归政府”的改革思路。延续了多年的车检制度之所以饱受诟病,很大一部分原因是因为政府与市场之间界限不明,行政部门既当运动员,又当裁判员,新规有望改变这一局面。 张涨:此次的新规还使年检朝着便民的方向迈进了一大步。比如新规明确受理时限,要求省级质检部门对符合条件的申请人,自受理之日起20个工作日内作出许可决定,最长不超过30个工作日。并提出推行异地车检、允许网络、电话预约,以及公布每日检测能力和实际业务量,周六日、节假日检验机构不停休等。以往每到年底,就有不少关于车主排队、检测站超负荷运营等新闻见诸报端。长年在异地驾驶的车主,也无奈不远千里将车开回原注册地年检,费时费力。这一次新规对于车主来说,是一个含金量十足的大礼包,并有利于节约社会时间成本。 李光金:不管是简化审批流程、加快审批进度,还是进一步扩大新车免检范围、推行机动车异地检验,相关措施也是相信公众的一种体现——车主比任何人都关注自己的车辆安全,更是公共政策方面由“管理”到“治理”的思维转变。 从验车改革新政策的成本收益分析,虽然验车场的生意会受到一定影响,但是整个社会节约的时间成本却价值惊人。以一辆车每两年节约两三个小时上线检测、等候时间计算,全国几千万辆车累计节约的社会时间成本是“天价收益”,远远高于验车场损失的那点小利。 |
关键词:机动车,检验,新规 |