公车违规使用依旧叩问改革时间表
5月12日,中央纪委监察部网站再发通报,4月28日至5月9日,各级纪检监察机关查处237件违反中央八项规定精神典型案件。其中违规使用公车仍为违反八项规定重灾区。初步统计,在本次通报的237件案件中,有50多起案件涉及违规使用公车。(5月13日人民网) “违规使用公车仍为违反八项规定重灾区”,新闻网站对纪委通报这一“常规”新闻的如此“提炼”,与其说是在陈述某种事实,不如说是对似乎已淡出公众视线的公车改革的提请关注。事实上,早在规定出台之初,就不乏专家学者表示,这一堪称史上尺度最大的公车改革规划,若无统一的执行时间表,效果恐难以令人乐观。 去年11月,中央从顶层设计上明确提出取消一般公务用车。相较于之前各地的零星试点与各自为政,此做法从“根子上”动刀的意识显而易见。但再好的政策,还是要看落实。在反四风和公车改革箭在弦上的背景下,公车违规使用依然是公务人员违纪的重灾区,说明从源头上“取消一般公务用车”的改革亟需加速落实。 于改革的过渡阶段,继续加强对公车使用的监督乃至通报批评,固然有其必要,也具有现实的警示意义。但尽早将改革的顶层设计从纸面落到实处,无疑将起到事半功倍的效果。且越早执行,政策落实过程中的不必要消耗就越低,那些抵触改革的力量集结的时间就越少。相反,目前这种改革过渡阶段拖得越长,对改革的变相抵制的可能性也就越大。实际上,从公车违规使用的曝光情况来看,行政级别越低,公车违规使用的几率越高,而这些其实大多属于“一律取消”的范围之内,改革及早落实,将起到更为显著的作用。 公车改革顶层方案颁布后,一些地方政府确实已有行动。但就全国而言,执行的进度还有待提速,在落实程序上也需要更为规范。在时间上,应该要有统一的改革时间表,避免对改革的软抵抗,并形成“追赶”的比较效应;在程序上,各地公车数量有必要进行彻底的公开,确保改革过程受到监督;对于符合改革范围内的公车的处置,既要保证力度不打折扣,也要防止“内部消化”。 “政策执行到我们这一级,恐怕还得一段时间”,这是一名地级市干部接受记者采访时的表白。在现实中,对于公车改革如是隐含某种“观望”的心态,恐怕并不鲜见。如何以明确的时间表,倒逼各地公车改革的加速推进与落实,杜绝地方上“看一看”、“等一等”的旁观者心态,并最大限度上减少改革过渡阶段的“违规”现象,公车改革是时候开启“执行与落实”模式了。(朱昌俊) |
关键词:公车,违规,改革时间表 |