取消重点学科审批不能没下文

　　我国高校重点学科审批一直以来都是许多高校在办学过程中的指挥棒。尽可能多地拥有重点学科，获得政策与资金的支持，是许多高校努力的方向。随着时间的推移，重点学科审批饱受争议，过度受到行政干预，高校发展急功近利等批评之声不绝于耳。《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》的发布，终于为多年来的讨论画上句号。(4月2日《人民日报》)

　　高校国家重点学科评审起源于1985年，其初衷是“根据同行评议、择优扶植的原则，有计划地建设一批重点学科”。但是，在评审过程中，由于行政权力的强大和过度干涉，导致本属于学术行为的高校国家重点学科评审沦为行政行为，进而走样、异化。

　　一方面，高校为了评上国家重点学科，争取更多的资金、项目和招收更好的学生，弄虚作假，公关评审专家和行政部门成为大多数高校的共同选择，高校国家重点学科评估实质上成为是一场高校的腐败和权力寻租游戏。另一方面，危害更大的是，由于评审标准的单一性，高校为了评上国家重点学科，就不按照教育规律办事，而是急功近利，完全根据评审核标准办学，并且耗费巨大财力四处招揽优秀师资力量，既导致高校发展失去了个性和特色，呈现同质化，也让优质的高等教育资源越来越集中，使得地方高校失去了发展活力。换言之，从高校国家重点学科评审的混乱现状来说，政府取消高校国家重点学科评审很有必要，体现了政府向高校下放权力和扩充高校办学自主权的改革方向。

　　但是，如果说把取消高校国家重点学科审批比作是“破”的话，那么在破了之后就应该“立”，不能“只破不立”，而必须是破旧立新，建立新的高校重点学科评价的“游戏规则”，这比取消高校国家重点学科审批更为重要。绝对不能因为取消高校国家重点学科审批，就不做重点学科建设的工作，就没有了下文。

　　学科建设是高校的灵魂，高校发展要形成自己的特色、个性和竞争力，就必须建设和发展强有力的学科，所以高校国家重点学科的建设工作还必须继续坚持和推进，不能就此中断。一方面，应该培育独立的社会组织，建立国际认可的学术标准和质量评估机制，实行行业自治。对高校办学质量和水平进行社会化评价，让每所高校都按照学术规则来进行竞争，让重点学科评价回归学术评判，弱化行政力量的干预，也让高校的学科建设回归教育规律的发展轨道上来，打造特色学科。另一方面，重点学科评审或者审核机制走阳光化、透明化运作模式，将学术标准、评审人员、评审打分内容以及结果全程向社会公开，接受全行业的监督。同时，引入司法救济机制，行政主管部门部门和检察部门承担起接受举报、查处和惩治职能，严格监管重点学科评审或者审核过程。(张立美)

关键词：重点学科,审批,取消