“严以用权”应该严在哪儿

　　●汪金友

　　自从习近平总书记提出了“三严三实”的要求以后，严以用权，便成为干部作风建设的一个重要课题。为什么要严以用权，怎样算严以用权，能不能严以用权，对每个领导干部，都是一场严峻的考验。

　　在今年的全国两会上，最高人民检察院的工作报告公布，2013年，全国共查处贪污、贿赂和挪用公款100万元以上的案件2581件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人，其中厅局级253人、省部级8人。

　　这是一个触目惊心的数字，一年中，有这么多县处级以上干部涉嫌贪腐犯罪，这是他们人生的惨痛失败，也是干部队伍的巨大损失。一个人能够走上领导岗位，肯定经过了多年的奋斗和培养。实事求是地说，这些人也曾为党和人民做了大量的工作，有过突出的贡献。而他们失足落马的原因，几乎如出一辙，都是“松于用权”。心一动，手一松，办了不该办的事，提了不该提的人，收了不该收的钱，乃至于一步走错，便毁了一生的前途。

　　想想他们也够可怜的，其中很多人都已经接近退休年龄，本可以依靠多年的积累和养老金，幸福快乐地安度晚年。没成想，某一天突然被人带走，不仅名声扫地，而且一把年纪，还要遭受牢狱之苦。

　　现在明白了，权力这个东西，虽然掌握在自己手里，却是不能随便用的。因为在党政机关和其它国有单位，任何的权力，都属于国家和人民。权力是人民赋予的，行使权力必须为人民服务，一丝一毫都不能私用。而且每一项权力，都必须限制在法律和制度的笼子里。只有按规则、按制度行使权力，才能保障社会的公平和自己的安全。

　　从贪官们身上，我们看到了很多滥以用权并招致身败名裂的教训。而从焦裕禄、牛玉儒、杨善洲等这些党的好干部身上，我们也可以总结出很多严以用权的经验。从这些教训和经验中，可以发现，好干部用权，主要严在以下几个方面。

　　严以用权，严在决策。这个决策，指的是发展方向和重大事项的决策。前些年，有不少地方都热衷于上城市建设的大项目，广场越扩越大，办公楼越建越气派。老百姓一眼就能看出，这都是某些领导干部好大喜功、急功近利的形象工程。其目的就是做给上边看，以便自己得到进一步的提拔重用。

　　严以用权，严在用人。用人是领导干部手里一项特殊的权力，也是风险最大的权力之一。一个人用不好，就可能把自己牵进去。严以用人，首先是要坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准。其次是严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人，不为表面现象所迷惑。

　　严以用权，严在花钱。大到一个地方，小到一个单位，几乎每个领导干部，都有支出公款的权力。只要自己同意，可以用公款装修，可以用公款开会，可以用公款买车，可以用公款接待，还可以用公款培训、考察、搞活动等。在每一次签字的时候，一定要想一想，这些钱都是民众的血汗，无论挥霍还是浪费，都是极大的犯罪。

　　严以用权，严在自律。人之患，不在自所不能，而在己之不勉。不奋发，则心日颓靡；不检束，则心日恣肆。焦裕禄没有让自己的孩子坐过一次公车，杨善洲没有用公权为亲属办过一件私事。他们说，权力是党和人民给的，只能老老实实给人民办事。每个人都有享乐的欲望，尤其是面对种种诱惑的时候。但如果你想创造一个光彩的人生，就必须首先征服自己。

关键词：三严三实,干部,作风