假期方案调“存量”，也应调“增量”

　　全国假日办就明年法定节假日调休方案的征求意见昨日结束，在“三选一”的定项选择限制下，保留春节和国庆两个7天长假的“方案三”获得最高支持率，在各门户网站得票均超过了半数。不过，明年的放假安排是否会按照得票数最多的方案执行，目前还不确定。

　　不得不指出的是，这种选择也只是“退而求其次”而已，因为还有不少网友对三个方案都不满意，问有没有多放两天假的“第四方案”，其中呼声最高的，是延长春节假期、恢复五一黄金周等。归纳一下网民的主要诉求，是不满足于在现有11天法定假日的框架下拆拆借借，而希望延长假期，尤其是增加长假。至于长假是放在以探亲团聚为主的春节，还是以休闲出游为主的五一，则各有不同的想法。

　　既然是征求意见，就难免众说纷纭。这类需要征求意见的问题，往往涉及复杂的利益和诉求，很难取得整齐划一的结果。但不能因此否定征求民意的作用，其实，在莫衷一是的意见背后，还是可以找到最大公约数的：希望多放两天假，提高国人的休假质量，可能就是这个最大公约数。

　　不久前过去的十一长假，因为遭遇路上堵车、景区堵人，很多人开始“反思中国式长假”的休法儿。既然休假变成了受罪，还不如宅在家里省心，为何还有这么多人盼望长假？

　　首先，长假的拥堵和乱象，可能并不是假期太长造成的，反而恰是因为假期太少、旅游出行的需求集中释放造成的。另外中国地域广阔，流动人口和两地分离的家庭很多，回家探一次亲，如果没有三天以上的长假，恐怕连路上的时间都不够。这也是“中国式长假”的现实基础之一。除此之外，也不能仅看到堵在路上和景区的人们“吐槽”长假，还有一些人，就是利用假期放松、学习、充电，甚至宅在家里哪儿都不去。让劳累的中国人能多休息两天，不是也很好吗？

　　说到这儿还要介绍一个背景，除了双休日之外，中国的法定节假日只有11天，略低于国际平均水平。而随着社会进步和劳动生产率的提高，增加休假和休息时间，是一种必然趋势。尤其是在当下，由于带薪休假可望而不可即，一些劳动者连正常的双休日都无法保证，只有全国统一的长假，才是相对有保障的休息时间。所谓“到碗里的才是肉”，公众对长假的渴求，也就可以理解了。

　　因为以上原因，如果保持11天法定假日不变，无论怎么调整和拆借，只不过是“朝三暮四”的组合罢了，都无法令人满意。因此，假日安排不仅要合理用好“存量”，也要适当增加“增量”。

　　当然，放假也不是越多越好，很多人反对放长假，也是从“大家都不工作会造成巨大社会损失”这样的经济理性来考虑的。但是，人不是机器，休息不仅是基本人权，休息好也可以更好地工作。当然，对社会和企业来说，休息也是一种成本，如何平衡休息权和社会运行的效率，设多少天节假日才合适，需要数据支持和精细测算。

　　通过横向对比，并结合现实国情，应该说，目前再增加一两天的法定假日，还是有一定空间的，应该不会影响到经济增速和社会正常运行。而把这一两天加到春节，形成一个大长假，就可以满足很多人的愿望，既有利于弘扬民族传统，也可以分散交通出行压力。当然，增加假日究竟会对社会经济造成什么影响，是否在可接受的范围内，需要进行科学研究和评估。作为主管假日安排的专门协调机构，全国假日办应该干更多这样的事。(铁永功)

关键词：假期方案,长假