社会抚养费是“不能说的秘密”？

　　“社会抚养费”，俗称“超生罚款”。金额到底几何，究竟用于何处？多名律师近日向卫生计生、财政、审计部门申请信息公开，却未能算清这笔“糊涂账”。这说不清、道不明中，是否隐藏着“秘密”？有人怀疑这笔巨款被截留挪用、中饱私囊，有人认为社会抚养费已经成为地方部门创收手段、明码标价的“超生许可证”，有人投诉征收过程中存在不开票据、私自议价的行为……(9月5日《燕赵都市报》)

　　律师与“官方”此次的“互动”，使社会抚养费的相关问题再次成为人们关注的焦点。近日，律师致信各省的计生、财政部门，要求公开社会抚养费收支、预算等相关信息，仅有少数省份公开了社会抚养费征收总额，却无一省份愿意公布社会抚养费的支出情况。难道，社会抚养费的“来龙去脉”已经成了“不能说的秘密”？

　　社会抚养费是调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。既是对社会事业的投入，就应该向整个社会公开，形成透明化机制。让老百姓知晓钱从哪里来，到哪里去。

　　根据《社会抚养费征收管理办法》的规定，“社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照国务院财政部门规定纳入地方财政预算管理”。并且，社会抚养费是对社会事业投入的适当补偿，应当向社会公开并形成透明化机制，应当让老百姓知道钱从哪儿来，到哪儿去。所以，社会抚养费的“来龙去脉”并非“不能说的秘密”。

　　计划生育是我国长期坚持的一项基本政策。如果社会抚养费的征收和使用不能做到公开透明、合情合理，就容易引发群众抵触情绪，让政策难以有效执行，甚至还会造成社会不公、滋生权力腐败，久而久之，还将影响政策的权威性和政府的公信力。希望政府相关部门能顺应群众需求，理清社会抚养费“来龙去脉”，勿让社会抚养费成为“不能说的秘密”，最终成为说不清、道不明的“糊涂账”！(罗小扬)

关键词：超生罚款,乱收费,社会抚养费