民警当街摔女婴 岂能“以纪代刑”

　　观察家

　　对行凶民警“以纪代刑”，责任在于林州市公安机关的领导。

　　近日，河南林州一从警近30年的民警，酗酒后突然抢走街上一男子怀里7个月大的女婴，举过头顶后猛摔在地。事件发生后，涉事民警除遭到关禁闭15天的处罚外，至今没受到任何法律制裁。(据《法制晚报》)

　　7月23日，北京也发生一起当街摔死2岁女童的恶性案件，震惊全国。谁能想到，几乎在同时，河南林州7月20日也发生了一起类似案件。所不同者，北京凶案的肇事者是一名刑满释放人员，而林州凶案的作案人则是一名警察；前者已被追究故意杀人罪，目前已移送检察机关审查起诉；后者却只关了15天禁闭，至今未受任何法律追究。

　　尽管对案件的起因说法不一，但无论是酒后打赌，还是口角争吵，抢走女婴当街重摔的举动，都让人瞠目结舌。做为一名从警多年的老民警，做出此种戾气十足、挑战社会道德底线的恶行，恐怕不单是酗酒失控所能解释。而且，根据我国刑法，醉酒的人应当承担刑事责任。其恶行，导致女婴头部三处骨折，极可能已构成轻伤甚至重伤，行为人已明显涉嫌故意伤害犯罪。

　　7月下旬起，公安部部署在全国开展严打行动，严厉打击个人极端暴力犯罪。但林州的这起恶性案件，却迄今未被纳入法律追究的轨道，不能不说当地警方失职渎职，甚至涉嫌包庇。故意伤害是公诉案件，不管被害人亲属是否告诉，当地警方均有立案追究的职责。对此，当地警方不可能不清楚，但最终却以15天的禁闭来敷衍了事，这是想把犯罪问题当成违纪问题来处理，搞“以纪代刑”，这已突破了法律底线。

　　对行凶民警“以纪代刑”，责任在于林州市公安机关的领导。无论是出于“护犊子”的心态，还是因为其他原因而徇私枉法、给予包庇，都有进一步彻查追究的必要。而在记者去林州警方采访时，公安机关的领导不仅不正面回应，而且遮遮掩掩，甚至有人企图收买记者“摆平”此事，正验证了案件背后极可能存在的“猫腻”。

　　试想，若非当地人大常委会的主任在公开场合提及和披露，及媒体此次予以曝光，这起恶性案件也许就会湮没无闻，那个民警也就可以逍遥法外。如此令人发指的恶行，当地警方不仅不依法追究，还主动为之遮掩。这样的公安机关公信何在？

　　“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”，关键是反对执法不公、司法腐败。林州的这起“以纪代刑”案昭示我们，一些地方仍然存在着法治的死角，亟须进行清理和整治。希望相关部门尽快纠正这起“以纪代刑”案，将所有责任人员绳之以法。

　　毛立新(学者)