“以德治村”是乡村治理新契机
“你幸福吗?”这个老话题最近成了新热点。走基层问幸福,听到了各种神回复也听出了民声的“弦外之音”。基层民众的幸福指数是我国城乡建设的一个缩影,缓解乃至消除阶层、城乡之间的差异是建构和谐社会的重要环节,然而如何妥善地逐步解决这个问题?摆在我们面前最紧迫的就是改进乡村治理。 笔者以为,推进新时期的农村工作仍旧要从党的群众路线入手,将“从群众来,到群众中去”的工作方法赋予新的内涵。一是要相信群众能够做好自治和发展的工作,二是要充分依靠群众群策群力,从内在动力上追求发展和进步。我国近年来在乡村治理方面采取了很多新措施,尤其在村民自治方面,根据农村基层工作的新情况、新问题进行了很多调整。例如由“送法下乡”到鼓励制定地方性村规民约,用激励机制替代约束机制,极大地改善了农村工作的状况,解决了很多老大难的问题。在这方面,全国文明村之一的岗上村就是一个优秀典型。 岗上村也曾是一个物质匮乏、精神贫瘠的普通小村落,到如今的路不拾遗、夜不闭户,就是用激励机制倡导民心向善的典型例证。一本《功德录》、一面功德碑、一张光荣榜,累积记录了10余万件好人好事。栽下梧桐树引来金凤凰,良好的道德风尚就代表着稳定的投资环境,岗上村的“道德指数”上升也带来了经济社会的全面发展。一个小乡村能够吸引40余家企业,总投资近4亿元,这样的数字有足够的说服力证明了“道德也是生产力”,而且是更持久、更高效的生产力。 发挥党的群众路线不是一句空话,正确处理农村基层组织与农民的关系更不是一件易事。村干部的率先垂范、村民的拥护支持是团结和谐的前提和保证。有了一个正确的方向,有了一个适宜的方法,有了一群善良的村民,这样的乡村就能不逊色于高楼林立的城镇。岗上村作为新农村建设的一个标兵,就是因为充分发挥道德教化的效能,充分依靠群众自律的力量,“以德治村”、“以奖代罚”,如春风化雨一般,从经济到社会生活的各个方面都改头换面了。 将乡村治理建立在群众路线的基础上,充分发动群众、组织群众,在相信群众的前提下充分依赖群众。在新形势、新环境下创造发动和组织群众的新方法、新方式,就能获得农村建设工作的突破。对岗上村这种以道德建设为契机,以引导激励为方法,以农民群众为主力的新农村建设模式,我们还可以有更多的期待。(赵媛) |
关键词:走基层,新契机 |