要市场“大旅游”不要政府“大手笔”

　　这几天旅游景区的“比拼”异常火热。凤凰古城卖门票的舆论风暴还未平息，河南嵩县传来一个重磅消息：全县范围内所有A级景区分时段、分地域免门票。接着，张家界宣布对全球19岁以下中小学生免门票。对此，凤凰景区很快宣布将对全国学生游凤凰降价。网友说嵩县是“落井下石”也好，大呼“替老百姓扳回了一局”也罢，实际上这真不是一场隔空对话般的“三国杀”，因为嵩县在去年十一黄金周后就尝试过免门票。

　　之于国内的旅游市场，很多人会有这般感受：每到旺季，吃、住、行、游、购都会涨价，霸道点的直接提价，含蓄点的美其名曰“恢复全价”，但事实上除了门票迫于“三年限涨令”不得不做“怨妇”之外，其它多是今年涨了明年还要涨。围绕旅游消费的各种环节涨价，各涨各的，相互心照不宣。结果无外乎消费者统统埋单，刚被前一个环节宰了一刀，就见后一个环节磨刀霍霍。

　　这是一个颇不成熟的市场，并且逐渐形成了割裂分治的局面，但凡参与其中的经营者，都希望自己能够从消费者身上捞到更多的油水，而罔顾其他。

　　正因如此，近年来出境游的火热程度已然胜过了国内游。据一位经常到东南亚国家旅游的朋友介绍，国外成熟的旅游市场中，自然景区鲜有收费的；旺季价格平稳，淡季则直接打折；越是游客量大的景区消费越便宜。眼睛不是死盯着门票收入，而是由景区名胜激活交通、住宿、餐饮、购物等整个经济链条，让每一个经营参与者都能够合理分到一杯羹，这才是成熟的“大旅游”市场。

　　凤凰与嵩县的区别，不单单是一个收费和一个免票，更深层的是打造旅游经济的观念和方向问题。

　　杭州西湖景区自2002年10月免门票，旅游总收入不降反升，去年收入增长到几近翻番。嵩县旅游局局长总结去年免费经验：游客进来之后，吃、住、行、游、购、娱都产生经济效益，给群众带来更多收入，大家都挣着钱了。这是一种打造“大旅游”市场的观念和方向，如果说与国际接轨，这种方向才确是在与国际接轨。

　　凤凰之错，不仅是在“很多人不在乎门票多少”的臆想下直接对着消费者的腰包流口水，也不仅是“错就错在一开始没收费”这种扭曲雷语，深层的问题是政府部门充当了不成熟的旅游市场中的“宰客者”——以前或许是住宿、餐饮、景区的经营者，而今政府部门取而代之。政府部门与景区管理方“公私合谋”跑马圈“城”堪称大手笔，只是，除了这二者之外“大家都挣不着钱”，这与“大旅游”市场的方向背道而驰。

　　正如微博评论，政府应是旅游市场的监管者，不越位不缺位，才是现代政府应有的“作为”。提升管理和服务质量、保护好凤凰“历史文化名城”品牌形象所需的资金，可以通过“大旅游”市场的税收来筹募，而不是政府部门从游客兜里直接掏钱。

　　要市场“大旅游”不要政府“大手笔”，当是国内旅游市场与国际接轨的方向。从这个意义上说，希望嵩县的免费不是一时兴起，更希望凤凰“剪径”真的能来一次“涅槃”。(燕农)

关键词：凤凰古城,门票,旅游景区