成熟的国民理性是无形的生产力

　　财政部官网刊出财政部长楼继伟的一篇文章指出，他理解的包容性增长，应该是实施适当的再分配政策，主要是创造公平的发展机会，让市场发挥资源配置的基础性作用，这种发展途径使得就业充分，人民的幸福感强，经济增长率高，是可持续的。

　　各大网站在转载这篇文章时，几乎都用了《过多靠国家福利，幸福感不见得高》这一标题。应该说，标题对文章核心观点的把握还是比较准确的。

　　一说反对过高的社会福利，很可能会遭遇某种民意和社会情绪的反弹，可以推测，这篇文章很可能会面对不少人的批评。这就提出一个问题，那就是，虽然中国不缺少能提出理性判断的人，不缺少战略眼光，但是，如何让民众接受这种精英的谋划，取决于民众和精英之间在感情和利益上的共同基础有多大，这决定着民众是不是愿意接受精英的理念。

　　至少从个人的理解，我觉得这篇文章的观点是可以接受的。超越国情设定过高的福利标准，不但做不到，即使做到了，可持续性也值得怀疑，无论从中国的发展阶段出发，还是从其他国家有过的教训看，文章提供的思考都体现了长远的战略眼光。对于一个发展中国家来说，过高的社会福利目标和超前的最低工资标准，虽然可能会受到简单民意的赞赏，但一遇到风险，很可能会出现大的波动，进而演变成不可控的国家风险，就像一些拉美国家曾经出现过的情况那样，何况中国目前尚不具备那样的物质基础。我们的经济总量虽然很大，但人均水平很低，超越国情只从良好的愿望出发提出不切实际的目标，很可能会适得其反，最后受损的还是老百姓的长远利益。对此心中有数，才是我们应有的社会理性，从这个意义上说，楼继伟部长的这篇文章，其实是在重复一种常识。

　　尽管如此，但仍然可能会有人反对这种观点。我想，至少有这样两个方面的原因：其一，当下我们的贫富差距还很大，人们对社会公平诉求非常急切，这种阶段性的民意聚集是正常的，基于这种特定的现实背景，有反对意见并不可怕，关键是要正视这种意见产生的根源，并着力缩小这种差距。否则，人们只能变得越来越不理性，只能把正常变成不正常。其二，当代中国社会的机会不平等还很严重，一部分人凭借某种身份优势，还可以轻松谋得发展的先机，可以实现自己或小团体的利益。但是，另一部分人无论怎样努力甚至超额付出，都无法取得和人家坐在一起“喝咖啡”的资格。比如行政垄断、户籍制度以及特定背景等原因带来的机会不公，正在成为扭曲社会理性的强大力量，不正视这一点，就无法理解这种情绪反弹何以存在。事实上，并非所有为民生说话的言论都能把握好复杂的利益关系，但要把民意引导到理性的方向上，先得有相对平和的国民心态才行，而这，最终取决于一个公平正义的社会环境。

　　某种程度上说，成熟的国民理性也是一种无形的生产力，没有这一点，我们不但无法正常思考，也无法接受那种饱含科学理性符合自己长远利益的战略安排。最近这些年来，我们很多有远见的言论和思想，都曾遭到过民意的反弹，根本原因就在于较大的社会落差蓄积了相当能量的极端情绪，在情绪和理性面前，人们更愿意选择前者。这提醒我们，如果不能更好呵护贫弱者的生存权发展权，这种极端情绪就有可能超越正常的民生诉求，通过它的代言人释放出巨大的破坏性力量，进而干扰正常的发展节奏，这是值得我们警惕的。(燕子山)

关键词：国家福利,幸福感,国民理性