治理公款吃喝不应遗忘私密的奢华
“八项规定”出台以来,辽宁沈阳高档酒楼公款消费大幅减少,省餐饮协会的统计也表明,营业额呈明显下降趋势。连日来,《人民日报》记者开车在沈阳暗访发现,和春节前比,高档饭店门口的公车大幅减少。但与此同时,记者还发现,一些私密性较强但消费档次比高档饭店还高的会所生意兴隆,分流了部分公款消费。 所谓“私密的奢华”,正是某些私人会所拿来自我夸耀的广告语。《人民日报》记者暗访的“1967美尊会馆”服务员就对记者说:“咱这门脸不起眼,但是真正低调、私密的奢华。6个房间爆满,最好提前订。”先看如何奢华,一道法国鹅肝的价格是每人每位1088元,若来10位食客,10000元钱也仅仅够买这么一道菜。这跟普通老百姓的饮食没有可比性,换个比法,这里一盘青菜的价格是近百元,这下大家都懂了吧?奢华是什么,所谓奢华就是拿钱当废纸来糟蹋。若是私人的钱,爱怎么糟蹋那是富豪们的自由选择,除了被骂个土气和烧包也没有更多人会去较真。 但我们谈的是公款吃喝,既然是公款,那就是全体纳税人的钱,由不得仆人们偷偷拿去装什么大款。要说还是私人会所们贴心,早替大客户们预料到了这一点,所以除了奢华之外,更关键的还有私密两个字。隐身于小巷,或者古寺名刹,或者风景名胜,甚至是农家小院,实行的是所谓会员制,外人不留意根本就看不出个所以然。在这些地方大嚼山珍海味,尽享名酒名烟,当然是安全得如同被装进了防火墙。这不算什么,吃完喝完,不但可以开餐费发票,还可以开会议费发票。骑上马还送一程,说的恐怕就是这个意思,不但让人吃得私密,连日后公款报销的私密性都考虑得如此周到。 私人会所们有没有原罪?当然没有,非但没有,他们因为填补了消费市场中的高档空白,甚至都有点功臣的意思。市场经济就是这样,只要有需求且不违法,商家大可放心大胆地去经营,那些开创性的服务往往会让商家赚得盆满钵满,谁也别眼红。但是,任何经营都必须合法合规,和一些肚饥眼馋的公仆合起伙来算计公帑,这就不是良善商人所为了。当然,在公款吃喝的问题上,不能把板子都打在会所们的身上,毕竟在商言商,谁给钱他就卖饭给谁。除了开具虚假发票,以及占用公共景区资源搞经营这些应该好好查处的问题之外,会所们其实大可继续开门做自己的生意。 奢侈浪费这事儿,供给一方完全可以拿出私人合法购买来当挡箭牌,的确有钱人在奢侈品等方面一掷千金,也不违反法律。应当下力气去治理的,只有公款消费这个需求方。人民养活官员是为了让他们维持正常运转以提供公共服务,不是要他们去享受所谓“人上人”的待遇。乱花公款吃吃喝喝,就必须为自己那张管不住的嘴巴付出代价。虽说上有政策下有对策,但那对策到底高明到什么地步,还真需要估量一番。原来大摇大摆开着公车去吃喝,现在低调了,知道“人落车走”了。可媒体都知道蹲守在会所门前数公车,纠风部门就没这点子智慧? 话说回来,要真正把吃喝装进笼子,核心还是要把权力装进笼子。事权规范了,就无法自上而下地吃拿卡要,谁还当傻瓜去走“中国式门子”请吃请喝?财权规范了,预算与公共服务高度吻合和匹配,下级的权力自然无法再拿“其他开支”当借口去签字埋单,商家不会让你白吃白喝的。公款吃喝少了,看似有可能影响到某些行业的利润,但因此节省下来的钱财却有可能更多地充实到公共服务和民生保障的领域,于政府于市场于社会都善莫大焉。吃喝之变也将带来风气之变,实在没有理由不欢迎。(周东飞) |
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