“公款吃喝转地下”，权力腐败是祸根

　　中央“八项规定”出台以来，辽宁沈阳高档酒楼公款消费大幅减少，省餐饮协会的统计也表明，营业额呈明显下降趋势。连日来，记者开车在沈阳暗访发现，和春节前比，高档饭店门口的公车大幅减少，这说明中央“八项规定”成效显著，各单位对公款吃喝有所忌惮、比较注意。但与此同时，记者还发现，一些私密性较强但消费档次比高档饭店还高的会所生意兴隆，分流了部分公款消费。而且，记者还注意到一个新的苗头出现，部分单位领导采取让司机把自己送到后公车立即返回、餐后再接的谨慎策略。

　　中央“八项规定”出台以来，公款大吃大喝“人人喊打”。然而，这类现象却并未绝迹，变相的、更隐蔽的公款吃喝在一些地方悄然抬头。这种现象是“上有政策，下有对策”，本质上仍然是不折不扣的权力腐败。笔者以为，这种现象屡禁不止，原因有三：一是没有制约的权力易生腐败。从我国政治实践分析，虽然有多重监督可以对权力进行制约，但很多监督流于形式。二是没有规范的监督机制易钻空子。我们的制度规定比较空泛，没有具体的量化规定，为“变相”腐败开了方便之门。三是中国是人情社会，“变相”腐败很容易就融入我们的生活之中。“变相”腐败之所以有市场，与“拉关系”、织“关系网”、搞“人身依附”有很大关系。这种痼疾潜伏在我们的认知谱系和伦理谱系之中，甚至危害我们的信仰。

　　遏制“变相”腐败，真正将“权力关进笼子”，就必须建立健全既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。健全权力结构和运行机制，强化党领导下的人大作用；内部与外部衔接，完善权力制约与监督网络；刚性与柔性结合，规范权力制约与监督手段。将这颗腐败的“毒瘤”连根拔起。(刘思琪)

关键词：公款吃喝,地下,腐败