让时间表、任务书推动所有改革

　　李克强总理19日主持召开了新一届国务院第一次常务会议,要求今年6月底前完成其他新组建机构和职能调整机构的“三定”规定。会议研究确定实施《国务院机构改革和职能转变方案》的任务分工，将《方案》内容细化分解为72项任务，逐项明确了责任部门和完成时限。这是一份明明白白的时间表和任务书。(19日《京华时报》)

　　新一届国务院领导班子工作效率极高，18日李克强总理刚刚亮相中外记者见面会，19日就开始研究加快推进机构改革。而且，推进机构改革的方式方法值得肯定，比如，对《方案》的任务进行了分工，并要求各部门按季度列出工作时间表扎实推进改革。相信这样的安排会提高改革效率，降低改革成本，推进相关改革“快马加鞭”，早日见到效果。

　　任何改革都不会一帆风顺，进入深水区的改革尤其如此。而要确保改革始终前进，就离不开鞭策。在笔者看来，国务院给各部门的时间表和任务书，就是督促相关部门完成各自任务的“鞭子”。

　　这次会议有两个方面涉及时间表：一是会议要求今年6月底前完成其他新组建机构和职能调整机构的“三定”规定；二是要求各部门按季度列出工作时间表。显然，前者已经明确了时间表，而后者还没有明确。期盼相关部门早日公开自己的改革任务和时间安排，让机构改革与职能转变有序推进。

　　毫无疑问，《方案》就是舆论呼吁的“顶层设计”，而“顶层设计”同样需要“顶层推动”，而时间表和任务书就是“顶层推动”的具体体现。不过，除了时间表和任务书之外，还应该要有其他保障措施促进相关工作按时推进，不打折扣，例如，是否有必要成立专门临时机构协调落实《方案》值得商榷，时间表、任务书能否与奖惩挂钩，也值得尝试。

　　毕竟，国务院机构改革和职能转变意义重大，不仅关系到国务院各部门行政审批事项(目前有1700多项)的三分之一以上能否顺利削减，还关系到国家部门能否向市场放权向社会放权。

　　实际上，放眼当下，很多改革命题早就提出来了，但由于缺乏时间表和任务书，推进很慢。比如，养老金双轨制改革关系到养老公平和收入分配，可以说迫在眉睫，但相关负责人日前表示，养老金双轨制改革、社保制度转接等，目前尚无具体时间表。没有时间表的改革显然与公众的期待有一定差距。

　　希望今后所有的改革都像国务院机构改革和职能转变一样，不仅要有改革总体方案来指导，更要有任务书和时间表来分解。任务书实际上就是责任书，时间表就是督促的“鞭子”。有这三样东西，改革没有理由不成功。(冯海宁)

关键词：任务,改革,时间表