京津冀协同发展：牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”

　　一步一个脚印，一步一个台阶。2014年2月26日，习近平总书记对京津冀协同发展工作发表重要讲话，京津冀协同发展上升为重大国家战略，河北迎来千载难逢的重大机遇。走进新时代，如何在扎实推进京津冀协同发展向深度广度拓展中推动河北高质量发展？习近平总书记指出，京津冀协同发展要牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”和主要矛盾。牢记总书记嘱托，需要继续推动交通、生态、产业三个重点领域率先突破。(2018年2月26日《河北日报》)

　　京津冀协同发展，核心是京津冀三地作为一个整体协同发展，以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点，调整优化城市布局和空间结构，构建现代化交通网络系统，扩大环境容量生态空间。四年来，京津冀协同发展战略从顶层设计到全面实施，京津冀三地牵住有序疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，调整经济结构和空间结构，古老的京畿重地悄然发生着深刻变革。在京津冀协同发展中，河北全力做好承接北京非首都功能这篇大文章，在对接京津、服务京津中加快发展自己，燕赵大地发生日新月异的变化，展现出前所未有的蓬勃生机。

　　疏解非首都功能是“牛鼻子”，是从顶层设计上找到的根治“大城市病”的良方。疏解之于北京，不仅是空间所迫，更是发展所需。习近平总书记明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。为此，党中央决定设立河北雄安新区，集中承载“非首都功能”，重点承接部分企事业单位疏解，与北京城市副中心(通州)形成首都北京的新两翼，有效拓展京津冀区域发展新空间。

　　牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，就要立足“三区一基地”功能定位，做好集中承载地规划建设，精准承接北京非首都功能疏解和京津产业转移，扎实推动京津冀协同发展向广度和深度拓展。京津冀协同发展，是河北千载难逢的发展机遇，为河北各项事业提供了前所未有的发展势能，但在京津冀区域中，河北是明显的发展“短板”，只有加快缩小河北与京津发展水平的差距，才能有效促进北京非首都功能疏解。这就需要河北要搞好与京津的精准对接、深度对接，在交通一体化、生态环境保护和产业升级转移三大领域实现更大突破，在协同创新上谋求新进展，在补齐短板上继续攻坚，在雄安新区规划建设上创造“雄安质量”，高度聚合政策性优势，适时启动一批基础性重大项目建设，高标准、高质量建设好疏解北京非首都功能集中承载地。

　　牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，就要全面落实党中央的重大决策部署，抢抓历史机遇，主动服从服务大局，全力以赴做好工作。在京津冀协同发展的大格局中，党中央赋予河北“三区一基地”功能定位，让河北发展的目标更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、步伐更加坚实，特别是设立河北雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，是千年大计、国家大事。中央要求河北省要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任，合理把握开发节奏，加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。这就要求我们提高政治站位，全面落实中央赋予河北的使命，集中力量抓好推进京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办北京冬奥会三件大事，有序疏解北京非首都功能，在推进京津冀协同发展中实现新的更大作为。

　　春潮澎湃京津冀，勇立潮头好扬帆。在京津冀协同发展中推动河北高质量发展，其基已固，其时已至，其势已成。我们相信，只要牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，不驰于空想、不骛于虚声，撸起袖子加油干，苦干实干拼命干，就能在对接京津、服务京津中加快发展自己，在推动京津冀协同发展中实现河北高质量发展，就能一步一个脚印把宏伟蓝图变为美好现实，不断开创新时代全面建设经济强省、美丽河北新局面。