[河北这五年]加快发展自己，全力推进京津冀协同发展

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视京津冀协同发展，总书记更是亲自“执笔”，将河北写入国家战略，为河北绘就新发展路线图。如今，河北人民牢记总书记嘱托，全力推进京津冀协同发展，雄安新区规划建设稳扎稳打，交通、生态、产业三大领域率先突破，京津研发、河北转化正在加速……河北在对接京津服务京津中加快发展自己，以日新月异的变化书写协同发展的优异答卷。

　　京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划和推动的重大国家战略，第一次把河北全域纳入国家战略，第一次把解决河北与京津发展落差上升到国家层面来部署，第一次明确界定了河北的功能定位，第一次系统制定了支持河北发展的政策举措，对河北的积极影响和推动作用是全方位和深层次的，是历史性和转折性的。推进京津冀协同发展，不仅是推动中国发展的一项历史性工程，也是中央赋予我们的重大责任和使命，更是河北最大最现实的发展机遇。自2014年实施京津冀协同发展战略以来，河北抓住用好这一机遇，主动作为、乘势而上，抢抓协同发展机遇，积极主动融入大局，努力在对接京津、服务京津中加快发展自己，全力推进京津冀协同发展。

　　加快发展自己，就要率先在交通一体化、生态环境保护和产业升级转移三大领域实现突破。京津冀协同发展，目的是改变京津冀区域发展不平衡的现状，而河北是京津冀协同发展中的“短板”。只有尽快把河北经济搞上去，补齐拉长“短板”，才能真正把京津冀协同发展战略实施好、落实好。三年来，河北自觉打破自家“一亩三分地”的思维定式，携手京津重点突破，下好“先手棋”。从“断桥不再断”到“轨道上的京津冀”，再到三地公交一卡通行，12条“断头路”“瓶颈路”被打通，京津冀交通一体化正从蓝图变为现实，实现了1+1+1>3的蝶变；从协同防治大气污染，到生态共建共管共享，再到保护区域水环境，促进绿色循环低碳发展，2016年全省PM2.5平均浓度比2013年下降了35.2%；从“最快建厂速度”到“产业项目纷至沓来”，精准承接北京非首都功能疏解和京津先进装备制造、新一代信息技术、现代商贸物流等产业转移，加速产业提质增效升级，三年共引进京津项目12716个，仅2016年河北从京津引进项目4100个、资金3825亿元，分别占全省引进项目和资金的42%和51%，燕赵大地正在发生翻天覆地的深刻变化。

　　加快发展自己，就要破除体制机制障碍，积极构建京津冀协同创新共同体。京津冀协同发展根本要靠创新驱动，而京津冀地区人才资源密集、创新要素富集，是全国创新能力最强的地区之一，理应成为全国创新驱动经济增长新引擎，但在传统的行政区划体制下，存在着区域内创新资源分布不均、共享不足，创新链和产业链对接融合不充分，区域创新合作机制尚不健全等问题。这就从客观上要求我们必须打破壁垒，下决心破除限制资本、技术、产权、人才、劳动力等生产要素自由流动和优化配置的各种体制机制障碍，推动各种要素按照市场规律在区域内自由流动和优化配置，积极打造京津冀协同创新共同体。三年多来，河北在打牢基础、主动协同上下功夫，着力加强平台建设，与京津合作共建各类科技产业园区55个，建立产业技术联盟65家，各类众创空间200余家，吸引1350多家京津高科技企业落户河北。同时，加快“京津研发、河北转化”步伐，探索出保定•中关村科技创新中心的整体托管模式、亦庄•永清高新区的全产业链合作模式等一批协同创新模式和样板，2016年河北吸纳京津技术成交额93.2亿元，是2013年的2.4倍，年均增长33.9%。

　　加快发展自己，就要牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，规划建设好雄安新区。今年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。这不同于一般意义上的新区，其大的背景是京津冀协同发展，而以规划建设河北雄安新区为重要突破口，深入推进京津冀协同发展战略，旨在建设疏解北京非首都功能集中承载地，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区，探索人口经济密集地区优化开发的新模式，谋求区域发展的新路子，打造经济社会发展新的增长极。这就要求河北必须在“千年大计，国家大事”中找准定位，承担起落实中央决策的主体责任，高起点高标准高水平推进新区规划建设，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，统筹生产、生活、生态三大布局，以人民为中心，给百姓获得感；实施严管严控，创造良好环境；深化规划编制，留下千年传承；区域统筹协调，融合错位发展，努力把新区打造成为带动河北发展的新引擎、新动力源。放眼未来，雄安新区美好前景可期，一座绿色低碳、信息智能、宜居宜业的现代化新城必将在京津冀区域绽放光芒。

　　“浩渺行无极，扬帆但信风。”京津冀协同发展给河北带来前所未有的战略机遇，又赋予河北前所未有的历史责任，河北由此进入了优势彰显、应势勃发、转型升级、协同发展的新阶段。我们要始终把推进京津冀协同发展作为思想引领和行动指南，不折不扣地贯彻落实中央要求，抢抓机遇、主动作为，着眼大格局，融入大战略，积极承接北京非首都功能疏解，继续强力化解过剩产能，加快产业结构调整步伐，实现“健身增效”，真正实现在对接京津、服务京津中加快发展自己，书写出更加美好的崭新篇章。(刘凤敏)

关键词：京津冀协同发展,河北,机遇