油气管道一出事就是大问题

　　中国石油天然气集团公司1日凌晨发布消息称，6月30日18时30分，大连岳林建筑工程有限公司在金州新区路安停车场附近，进行水平定向钻施工中，将中石油新大一线输油管线钻通，导致原油泄漏；处置过程中21时许发生着火，21时25分火势被扑灭，现场无人员伤亡。(新华网7月1日)

　　这些年来有关油气管道“受伤”的新闻不少，也有不少是“误伤”。如2010年7月28日，南京发生一起爆炸事故，事后国务院安委会办公室通报主要原因：施工队伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道内存有的液态丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸发扩散后，遇到明火引发大范围空间爆炸，同时在管道泄漏点引发大火。据媒体公开报道，从2010年到2013年，国内公开披露的油气管道事故多达数十起，呈逐年上升势头。

　　这里恐怕有三个方面原因，一是油气管道的规划，二是油气管道的维护，三是对油气管道的敬畏问题。

　　现在很多城市的油气管道规划明显不合理，这其中有着历史的原因。比如管道建设日久，而按照当初的设计，管道经过的是农田或菜地，设计的承压能力有限。但随着城市化进程的推进，现在地面上已建设了道路和居民小区，让管道不堪重负。从维护来看，管道企业对于管道维护的重视，特别是投入还远远不够，甚至在制度落实、安全生产上做得还远远不够。从敬畏上讲，整个社会都该绷紧一根弦，可现实中有些企业心里无安全、眼里无管道，野蛮施工、违规操作，埋下了一个又一个“地雷”。

　　为了保障石油、天然气输送安全，维护国家能源安全和公共安全，国家制定了《石油天然气管道保护法》。可从发生的历次事故来看，法律落实得还远远不够，甚至遭到相当程度的漠视、忽视。就这起事件来说，我们需要追问：当事企业是否知道施工区域存在油气管道？有没有履行严格的报批手续？具不具备在油气管道附近施工的资质和能力？有关方面有没有承担起把关的责任？这些问题具有相当的普遍性。

　　没有安全感，哪来幸福感？油气管道要么不出问题，一出问题就是大问题，油气管道不应该是“容易受伤的人”。地方政府、管道企业、施工企业等各个环节，都该承担起应担的责任，认真落实《石油天然气管道保护法》，只有这样才能避免管线之危，才会有“稳稳的幸福”。(毛建国)

关键词：中石油,油气管道,爆炸