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从抵制“破除分配”,看国企改革的阻力

来源: 华西都市报 作者: 朱昌俊 2014-05-21 09:35:27
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  近期,上市公司中石油旗下最大的、最“古老”的油田公司——大庆油田出台新招工政策:老职工的子女如毕业于“二本”非石油专业或“三本”将无法直接“接班”,而要通过考试。部分职工及其子女集体表示反对。(5月20日《新京报》)

  尽管在一个公开招聘成普遍共识的年代,包分配思维所显示出的时代隔阂已不言而喻,但油田部分职工及其子女对于“包分配模式”的不舍情绪与行动,难言令人意外。对于那些家属而言,恐怕也并非不清楚包分配思维的落伍与过时,但在改革潮流与利益分割面前,毫不犹豫选择继续捍卫“既得利益”,大致是既得利益群体本能的反应。这也正是改革步入深水区之后,几乎所有改革都须面对的共有阻力。

  必须明确,子女顶替制度的废除,其实已大有年头。一部分国企仍稳稳抱守这一“残缺”,本身就是改革失衡的一个产物。于今,面对大环境下对就业公平的呼声日高,僵化用人制度对现代企业发展的制约效应越来越大,改革向残存的“包分配”制度动刀,只是迟来而又必然的纠偏。严格说来,破除用人上的分配思维,远非国企改革的“硬骨头”。以为内部子弟分配工作为代表,其显示出的内部封闭思维如何被彻底破除,以迎接全方位的开放式竞争,从用人、市场、资源等全面适应市场经济社会的发展需要,才是看得见的改革“深水区”。

  大庆油田职工对于“包分配”制度的不舍,不得不令人感叹“都什么年代了,还有国企子弟包分配”。但是在既得利益者内部,观念上的滞后却又是如此真实。面对此种观念上的阻力,需要开放式的社会讨论,来强化改革过程中的观念互动,削弱各个群体之间的观念分歧,凝聚改革共识;但更重要的是,观念对改革实践的“扯后腿”,归根结底仍是国企体制弊端的遗留“产物”。也就说,弥补既得利益群体的认知不足,培养开放式的社会讨论氛围尤有必要,然而以有效的制度革新助推观念的提升,才是根本之道。

  就目前来看,正如已有媒体评论指出的,现在的改革方案在尺度上并不大,只是对部分职工子女加以限制,在有限的范围内进行“优胜劣汰”。这种有限度的让步,可以理解为对改革阻力的现实考量,但此方案是否会造成新的遗留问题或“留尾巴”,是否有其他可“杜绝后患”的优选方案,也需加以考量。

  新闻中这样描述此次改革事件:“这是那个以王进喜为标志的激情迸射、高歌奉献的遥远年代,与推崇现代企业管理制度的当下时代的一次对撞”。可以预见,随着改革向深水区的日益挺进,这样的“对撞”显然会日趋频繁。如何凝聚共识,破除观念与利益分化,将很大程度上决定改革的质量与进度。破除分配思维所遭遇的阻力,可堪镜鉴。(朱昌俊)

关键词:大庆油田,招工,包分配

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责任编辑:芦静
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