“民心工程”因何变成“闹心工程”

　　3亿元政府投入、上千个站点、10万辆自行车、100万人办卡……武汉公共自行车项目在推行之初，曾打造了“满街都是自行车”的亮丽风景线。然而仅仅4年多的时间之后，这一“民心工程”便成了“闹心工程”——部分站点瘫痪荒废，“车辆少、租车难”，市民“排队退卡”……(据《新华每日电讯》4月14日报道)

　　“民心工程”变成“闹心工程”，武汉公共自行车项目4年间大起大落的遭遇，让人叹息，也发人深思。

　　“民心工程”变“闹心工程”，负责运营的鑫飞达等公司当然难辞其咎。从报道中不难发现，这些运营公司不但没能履行合约，向群众提供便利的租车服务，而且把整个项目的运营管理搞得一团糟——管理公共自行车的站点岗亭都无人值守，有的甚至改为卖报售烟的商摊；停车棚成为汽车停靠点；智能租车系统无法使用……更为严重的是，在取得自行车项目后，(鑫飞达公司)心思就不在自行车经营服务上了，转而投向房地产、广告传媒等领域。其承接项目运营权的目的，似乎只是免费使用站点的广告位和领取政府补贴。如此态度之下，能运营好才是怪事。

　　从更深层次来看，武汉市相关管理部门同样负有不可推卸的责任。“公共自行车项目”，顾名思义，其最核心的特质就在于“公共”二字，它意味着对公众、对社会的责任。在公共事业中引进“市场的力量”，无疑是必要的。但把一个与成千上万市民生活密切相关的公共服务项目简单地“外包”出去，随后便开始当“甩手掌柜”，这肯定是行不通的——对利益最大化的追逐是企业的天性，当经济效益与公共利益产生冲突时，企业极有可能放弃公共利益而选择“向钱看”。正因如此，依靠“市场的力量”办公共事业，才更需要警惕“市场失灵”，更需要对运营企业加强监督和管理。从实际情况来看，武汉市相关部门对公共自行车项目运营的监督管理，并不能令人满意：项目具体财务情况，相关部门“两眼一抹黑”；大量站点被用于外包经营，相关部门“一问三不知”；甚至在媒体多次曝光“坏车太多”、“无车可租”等问题后，相关部门也未采取措施督促企业整改，或中止合同停止投入……

　　一项旨在惠民、利民的工程如今却难以为继，的确让人“闹心”。可以预见，在深化改革的过程中，类似武汉公共自行车项目的尝试还会在不同地方和领域出现。如何更好地借助“市场的力量”发展公共事业？怎样通过有效手段“把好事办好”？希望武汉这一“闹心”的“民心工程”能唤起人们对这些问题的思考。(张博)

关键词：武汉,公共自行车,民心工程