“好心的权力”也要“关进笼子”

　　武汉市拟对餐桌浪费实施处罚，目的正确、初衷良好。但是，任何政府行为首先要合法，要有法律依据，要取得法律授权。严格来说，没有法律依据的政府行为，不管目的多么正确都是错误的，这是在建设法治社会、法治政府过程中，需要不厌其烦加以强调的一个常识。

　　消费者确实不该浪费食物，甚至可以说浪费食物是可耻的，但这只是道德上的要求和谴责。没有任何法律法规明令禁止消费者浪费食物，按照“法无禁止即可为”原则，消费者浪费自己花钱买来的食物，并不是一种违法行为，因而不应该受到处罚。

　　何况，处罚餐桌浪费几乎是一件不可能完成的任务。一方面，如何认定餐桌浪费是一大难题。剩多少饭菜算是浪费呢？难道要数一数食客碗里剩下多少粒米、水煮肉片里剩下了几片肉？另一方面，偌大一个城市，那么多宾馆、饭店、食堂，每天就餐者无数，需要多少执法人员才能检查、处罚得过来啊！恐怕把全市所有执法力量都用上也不够。

　　在某种意义上，武汉市拟处罚餐桌浪费是“权力肆意”的一个标本：一些政府部门总喜欢大包大揽，恨不得把什么事情都管起来；总以为权力是无所不能的，什么事情都可以管好；总以为只要目的正确，就可以逾越权力的边界、法律的边界……说到底，这是对法律缺乏尊重、对民众权利缺乏敬畏、对自身权力缺乏正确认知的表现。

　　建设法治社会，首先要约束政府及官员的权力，把权力关进笼子——不仅要把“恶意的权力”关进笼子，“好心的权力”也不能例外，否则就难免好心办坏事。

关键词：消费者,法律依据,法治社会