新录公务员六成皆草根,试问分子力量有几许?
1月8日,人社部部长尹蔚民称,对中央机关招考近3年来的录用情况统计,中央机关新录取的公务员当中,60%以上来自农村或城市的工人、农民等普通家庭,没有任何背景。(京华时报) 六成草根加入公务员队伍,这项背景结构统计结果相对乐观,60%在比重上毕竟占了绝对优势,这一比重也在影响公务员整体队伍上起到了压倒性的相对优势。相对而言,人民培养出来的“官”比较能体察民情、了解民意,客观上,在践行为人民服务的宗旨上能更直接、贴心、有效。同时,在纯洁干部队伍、净化“官场”风气上更是能够稀释旧有陋习,充斥新鲜血液,保持队伍活力。从整体上看,背景结构可奖,从个体来说,人员素质可嘉,然而摆在了面前一个新的问题也亟待解答:六成,这个分子到底能起到多大的作用? 从整体上分析,很值得商榷。六成,虽不是一个小数字,于目前来看,固然可观,但是仅仅作为比重来说,意义便淡化了许多。这个权重有多大,换言之,60%的草根公务员所在的岗位的权力大小怎么样,分管的工作性质如何?这是衡量公务员队伍的又一标准。单纯沉浸在60%草根的数字里拍手称赞,或是对40%的相对优越阶层忧心忡忡,大抵都犯了只看表面,忽略实质的错误。设想六成人都是最基层或职能效力较弱的部门,就像象棋里的士、卒,虽不可或缺,但力量又是最微弱的,那么这个分子越大,意义反而就越小。相反,“四两拨千斤”这个道理更应谨慎,另外的四成力量断不可忽视,防止成为矛盾的主流。 人社部的统计数字的确喜人,但是提供的信息量还相对较小,统计口径也比较狭窄,不能全面反映这一背景结构的实际意义,这样一来,大大弱化了统计结果的价值。所以,单纯的数字很难说明情况,更需要量化、具体化,将背景结构与岗位结构相结合,岗位结构明晰可以反映干部队伍的职能构成,相信得出的结论更有现实意义、说服力和权威性。 从个体的角度分析,也值得思考。在干部队伍中拼靠背景现象一段时间以来频发,助长了腐败风气,但是不可否认,背景在开展实际工作中能够广泛利用人脉,集合资源也起到了积极的效用。而六成草根,其人脉和资源相对要贫乏,怎么能在实际工作中左右逢源、避免四处碰壁,如何在官场打破陈规陋习、标新立异?更是对新人提出了高要求和新考验。从这个角度看,这个分子的力量又有待考究,草根公务员的能力虽不必质疑,但是其草根性也决定了在一段时间内力量的弱小,在干部队伍中能起到的作用也值得考察。(蔡玉洁) |
关键词:新录公务员,普通家庭,背景 |