拿什么救助失守的救助站

　　近日，有记者假扮流浪汉体验长沙救助站生活。救助站人员将记者双手束缚摁在地上，并用膝盖顶着记者头部。同时，记者在救助站里看到，另有老年人被双手反捆躺在担架上，自称被打并向其求救。(1月9日《三湘都市报》)

　　公众也许无法想象，在收容遣送制度因为孙志刚案被扔进历史垃圾堆多年后，竟然还有如此野蛮的一幕在救助站里发生。一个长沙救助站之乱也许只是个案，但它却提醒我们去剖析当下救助体制中可能存在的短板。

　　这一切绝不是偶然发生的，它与当下一些地方救助体系的欠透明有着直接关联。毋庸置疑，我们救助机构是处于行政主导体制内的，或许正因为如此，它对社会与公众敞开度不够，公众既难以洞见其管理过程，也很难参与其中。如此，出现“黑屋里的暴力”便不奇怪了。

　　但原因并不仅止于此。在我看来，审视暴力救助，还离不开对救助机制本身缺陷的反思。从当前的情形来看，城市救助站更多起到的是一种“转送”的作用。换言之，它仅仅是以帮助流浪乞讨人员返乡，暂时解决他们吃住为职责。这就意味着，对于收留流浪乞讨人员，他们并无源头上必须救助的压力，也并不试图去提供延伸式的救助措施。因此，种种只为兑现“转送”功能的异化行为就会出现。比如，违背当事者的自愿强制救助，或者习惯性地不救助；比如，难以实现与社会的联动；再比如，只把流浪乞讨人员当成某种任务下的特定对象，而难以真正将其视为有尊严的公民个体，如此，不被监督的暴力行为也就顺理成章地发生了。

　　拿什么来救助失守的城市救助站？屈指算来，今年是《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》施行第十年，十年已不短，十年亦是丈量的尺度。请更多关注与改进救助制度本身，请永绝指向社会弱势者的暴力。(王聃)

关键词：流浪汉,救助,暴力