二线城市靠什么“抢人”

　　●汪金友

　　据《新京报》报道，今年的毕业季，将有750万大学毕业生走向社会。因为北京和上海等一线城市收紧户口指标，以武汉、西安、长沙为代表的一批二线城市，为了留住和吸引大学生，出台了一系列吸引人才的政策，被称为二线城市“开价抢人”。为此，该报还与清研智库联合推出了一项调查。

　　在1024个受访者中，表示二线城市会吸引自己去那里就业的，占75.3%；表示不会去的，占9.2%；表示很难说的，占15.5%。在问及“你觉得二线城市抢人才，能不能抢得过一线城市”这个问题时，45.5%的人认为抢得过，26.7的人认为抢不过，27.8的人认为很难说。而对于“大学毕业之后选择哪个城市就业，主要出于什么考量”一项中，48%的人是为了个人的发展机会，22.3%的人是考虑户口和住房，29.7的人是考虑相关基础设施等软硬件环境。(7月8日《新京报》)

　　这个“抢”字，可能用得有些夸张。因为改革开放以来，全国高校培育了大批的专科生、本科生、研究生和博士生。再加上各行各业在工作实践中的培养，现在的各类人才，已经遍地都是，多如牛毛。再不像30年前那样，引进一个本科生，就给落一个户口；引进一个硕士生，就给分一套住房。所以在一线城市人才相对拥挤的时候，一些大学生开始考虑到二线城市就业，或者向二线城市流动，都在情理之中。

　　无论哪个地方，自己跟自己比，人才的拥有量，都有大幅度的上升。但如果二线城市跟一线城市比，三线城市跟二线城市比，就会发现有很大的差距，或者说存在很大的不平衡。这也是一个瓶颈，直接制约了很多地方经济、文化和社会的发展进程。

　　同一天的《新京报》，还刊发了制订《京津冀人才一体化发展规划》的消息。其中有一组数据显示，北京大专以上学历人才，是天津的1.5倍，河北的1.7倍。其中，北京本科以上学历的人才，是天津的3倍，河北的6.5倍。

　　实现京津冀人才一体化的目标，就是要打破这种“恋京情结”。中国人民大学的一位副教授说，人才流动的关键，在于公共服务资源“跟着走”。要让高端人才流动起来，必须解决子女就学、收入落差、房价等一系列问题。为此，在京津冀人才一体化规划的具体任务中，也明确提出，要解决人才的后顾之忧。让人才走到哪里，公众服务就跟到哪里。

　　报道中说，为了吸引新毕业的大学生，一些二线城市已经出台了很多优惠政策。比如送户口、送房租、提高工资待遇等。这当然是一件好事，只是不知道这些优惠政策，能有多大力度。少了，没有吸引力；多了，用人单位难以承受。

　　从这份调查中，我们也可以看出，48%的被调查者，在选择工作时，首先考虑的是个人的发展机会。这意味着，除了户口、房子等硬件外，还需在培育就业创业的软环境上下功夫。比如自由流动的机会、未来发展的空间、平等竞争的环境、智力开发的政策、社会治安的状况、交通和文化的设施等。

　　人是城市发展的基石，人才是城市进步的核心竞争力。越来越多的二线城市，在吸引人才方面频频发力，这是城市转型与产业结构升级的必然要求，也是对“人”的价值的尊重。但我们也必须注意，把人才吸引过来，只是“第一步”。而只有把人才留下来，并发挥相应的作用，才算成功。最好的方式，是通过增加城市的魅力，让各种人才“不请自来”，扎根不走。

关键词：二线城市,人才,就业创业