河北这五年|脱贫攻坚：只要有信心，黄土变成金

　　中国摆脱贫困的历史进程中，注定会记下2012年岁末太行深山里这深情而浓重的一笔:党的十八大后仅40多天，习近平总书记第二次外出视察，也是第一次赴农村地区视察，就来到河北省阜平县，冒严寒、踏冰雪看望困难群众，共商脱贫之策。其时，距离全面建成小康社会只有8年时间。其时，河北尚有62个贫困县、9000多个贫困村、694万贫困人口。在这里，总书记鼓励乡亲们：只要有信心，黄土变成金！(2017年7月3日《河北日报》)

　　脱贫攻坚事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。习近平总书记明确指出，“打好脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。”随着全面建成小康社会目标时间点的临近，脱贫攻坚工作逐渐进入深水区，所剩贫困地区贫困程度深、脱贫难度大。从河北情况看，全省2015年底共有建档立卡贫困村7366个，建档立卡贫困人口310万，到2020年实现农村贫困人口全部脱贫，时间紧迫、任务繁重。五年来，河北省坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，精准扶贫、精准脱贫，啃硬骨头，下绣花功夫，全省平均每年减贫100万人左右，贫困发生率从2013年底的9.84%下降到2016年底的3.89%，下降5.95个百分点，贫困群众生活水平明显提高，正所谓“只要有信心，黄土变成金”。

　　脱贫攻坚最根本的是“扶人”，必须先从思想上着手，扫清贫困群众依赖思想、懒汉思想，扫清扶贫干部消极应付思想，这是决胜脱贫攻坚的前提和基础。扶贫干部思想正了，才能主动作为，同贫困群众站在一起、干在一起，真正把脱贫攻坚的好事办好、实事办实。贫困群众思想通了，才能主动参与到扶贫中来，推进脱贫攻坚政策、计划、措施等落地生根。五年来，河北省各级扶贫干部把使命扛在肩上，帮助贫困群众克服等、靠、要思想，帮着他们出点子、跑路子，广大贫困群众积极消除思想上的“贫困”，树立起战胜贫困的斗志和信心，变“要我干”为“我要干”，形成脱贫攻坚的强大合力，全省仅去年一年就有104万贫困人口稳定脱贫，超出年度计划4万人。

　　精准扶贫、精准脱贫，是打赢脱贫攻坚战的基本方略。贫困地区大多自然环境差、群众自我发展能力弱，必须注重精准发力，下好“精准”这盘棋，做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，不能眉毛胡子一把抓；做到“一把钥匙开一把锁”，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，逐村逐户落实帮扶措施，真正扶持到项目、受益到农户、责任到人头，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。五年来，河北省在脱贫攻坚战中突出精准扶贫、精准脱贫这条主线，坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策，相继出台了42个扶贫专件，涵盖生产扶贫、易地扶贫、生态扶贫、教育扶贫、社保兜底扶贫等方方面面，撑起了精准脱贫政策框架的四梁八柱，实行绣花式、滴灌式扶贫， 5年累计减贫500多万人。

　　脱贫攻坚，越到后期贫困人口的贫困程度越深，解决贫困的难度也越大，也就越需要真抓实干，吹糠见米。实际上，脱贫攻坚就是一场硬仗，深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗，必须集中力量啃“硬骨头”，采取产业扶贫、易地搬迁扶贫、教育扶贫等综合措施，切实增强脱贫致富的内生动力。只有授人以渔，扶出“产业”，精准扶贫才算扶到了家。如果没有产业的支撑，就地扶贫就很容易返贫；如果没有产业的依托，易地搬迁扶贫就很容易搬得出而稳不住。五年来，河北省聚焦脱贫薄弱环节，选派各级干部2万余人进行驻村定点帮扶，并把深度贫困地区作为重点，明确了张承坝上地区和燕山、太行山深山区的10个深度贫困县、206个深度贫困村为全省脱贫攻坚重点区域，突出产业扶贫，集中力量攻坚，确保深度贫困地区如期摘下“穷帽子”。

　　“只要有信心，黄土变成金。”脱贫攻坚是全面建成小康社会的一项硬任务，必须不折不扣地抓好落实。越是接近目标，越要坚定信心和决心，不能有丝毫松懈，更来不得半点弄虚作假。为坚决纠正和防止扶贫形式主义，河北省明确提出不搞层层加码，防止虚假扶贫、数字脱贫。到2020年实现脱贫攻坚目标，与全国同步迈入小康社会。7月3日，河北省召开深度贫困县脱贫攻坚座谈会，明确要求准确把握党中央脱贫攻坚的目标和时限要求，防止急躁、拖延、盲目攀比三种倾向，扎扎实实做好工作，既不提前，也不延后，确保所有深度贫困地区的贫困群众如期保质保量稳定脱贫，在全面建成小康路上，一个都不能掉队。

关键词：河北,脱贫攻坚,小康社会