河北这五年|转型升级是河北经济建设的主攻方向

　　“对河北来说，转变经济发展方式，调整优化经济结构，必须重点解决好产能过剩问题。”“努力在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换。”……对于河北省经济结构调整，习近平总书记一直十分关心，作出一系列重要指示，一针见血地指出了制约河北改革发展的要害，为河北贯彻落实新发展理念、加快经济转型升级指明了方向、明确了路径。(2017年6月12日《河北日报》)

　　当前，河北正处于重大历史机遇最为集中的时期，处于各种优势最能有效释放的时期，处于新旧动能转换最为紧要的时期，处于发展跨越提升最为有利的时期，转型升级是河北经济建设的主攻方向，也决定着河北的前途和命运。五年来，河北省委、省政府牢记习近平总书记的嘱托，带领全省人民主动适应和引领经济发展新常态，牢固树立和落实新发展理念，全力推进供给侧结构性改革，以壮士断腕的决心和咬定青山不放松的韧劲，坚决去、主动调、加快转，认真落实好“三去一降一补”各项任务。

　　加快转型升级，就必须坚定不移去产能，唱好重头戏，啃下硬骨头，以钢铁般坚定的信念，坚决打赢去产能攻坚战。去产能，是改善京津冀生态环境的内在要求，也是我省产业转型升级的必然选择。对河北来讲，经济转型升级正处于“爬坡过坎”的关键时期，供给侧结构性问题突出，中低端产品产能过剩，高科技、高品质产品供给还相对不足，而“十三五”期间河北承担了全国钢铁行业1/3的压减任务，必须确保落后产能应去尽去、“僵尸企业”应退尽退。

　　去产能如同逆水行舟，不进则退。五年来，河北省坚持把化解过剩产能作为推动转型升级的“牛鼻子”，持续实施“6643”工程，多管齐下，协调发力，去产能工作稳步推进。2013年至2016年，全省累计压减炼钢产能4438万吨、炼铁产能4376万吨，累计削减煤炭消费量3400万吨。同时，建立职工安置台账和数据库，精准对接就业创业服务，及时办理失业登记，积极稳妥做好职工安置、资产处置和债务化解工作，仅2016年及时发放稳岗补贴10.69亿元，惠及职工38.94万人。

　　加快转型升级，就必须加快培育新产业新动能，统筹部署创新链和产业链，大力发展新业态、新模式，推动产业结构实现战略性转变。转型升级是一个新旧动能的转换过程，好比“腾笼换鸟”一样，不坚决化解过剩产能，就无法“腾笼”，不加速培育发展新动能，就难言“换鸟”，就无法把发展动力由资源、投资及低成本的劳动力，转化为以科技进步为主的全要素生产率的提高，新动能成长不起来，结构优化升级任务就无法完成。

　　转变意味着希望，转机预示着曙光。当前，河北经济发展面临的差距和短板，主要是新兴产业发展不足，产业结构偏重。为此，河北坚持把发展装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业作为供给侧结构性改革的重要方向，先后出台《关于深入推进〈中国制造2025〉的实施意见》等一系列政策措施，为培育壮大新兴产业集群建立保障和推进机制，积极打造新的主导产业，加速培育新动能。2016年底，河北产业结构迎来了三大可喜变化：工业“换帅”，装备制造业超过钢铁业成为第一大支柱产业；产业升级，战略性新兴产业增速超过传统产业；结构优化，服务业对经济增长贡献超过二产，有力推动产业结构实现战略性转变。

　　加快转型升级，就必须加快新旧动能转换，大力优化营商环境，靠改革创新和开放合作激发市场活力。深化改革是转型升级的动力和途径，而创新是推动转型升级的引擎和关键。可以说，河北未来发展关键在创新、出路在创新、潜力在创新，但当前河北创新发展还面临不少矛盾和困难，特别是一些企业创新的意愿、能力和环境尚有待增强改善，原创性、突破性创新偏少，创新投入不足。这就要求我们必须全面提升科技创新能力，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。

　　“唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。”无论是去产能还是调结构，都离不开营造良好发展环境、激发市场活力。河北省紧跟中央改革步伐，坚决抓好中央改革任务落地见效，优化营商环境，积极向改革创新要效能，靠开放合作增活力。五年来，省级行政许可事项由2012年的1495项减少为目前的490项，削减率达到67.2%，让人民有了更多获得感。截至今年4月底，全省市场主体总量达到418.07万户，跃居全国第7位，改革创新大大激发了市场活力。如今的河北，正以全新的姿态，积极实施新一轮对外开放，主动融入“一带一路”建设，释放经济发展新活力。

　　“明者因时而变，知者随事而制。”转型升级决定着河北的前途和命运，在加快转型之路上，固然会充满各种挑战和考验，也必定会带来一时的阵痛和速度的波动，但阵痛过后是新生，是希望，是机遇。我们必须坚持把转型升级作为河北经济建设的主攻方向，拿出“敢教日月换新天”的决心，鼓起“不破楼兰终不还”的信心，发扬“真刀真枪干一场”的作风，事不避难、勇往直前，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，走好加快转型、绿色发展、跨越提升的发展新路。

关键词：转型升级,河北,经济建设