在对接京津、服务京津中加快发展自己

　　——“为了总书记的重托”系列评论之六

　　2月26日，中国共产党河北省第九届委员会第二次全体会议在石家庄召开。全会认真学习领会习近平总书记视察河北重要讲话和指示要求，审议通过了《中共河北省委关于深入学习贯彻落实习近平总书记视察河北重要讲话和指示要求的意见》。全会指出，要深刻领会、认真落实总书记关于京津冀协同发展和承接非首都功能的重要指示，“在对接京津、服务京津中加快发展自己”。(2017年2月27日《河北日报》)

　　京津冀协同发展，是推动中国发展的一项历史性工程，也是河北千载难逢、最大最现实的发展机遇。三年前的2月26日，习近平总书记专门就实施京津冀协同发展战略在北京视察并发表重要讲话，深刻阐明了推动京津冀协同发展的重大意义、目标路径和重点任务，由此拉开了京津冀协同发展的大幕，也拉开了河北又好又快发展的大幕。京津冀协同发展战略，对河北带来的积极影响和推动作用，是全方位和深层次的，是历史性的和转折性的，第一次把河北全域纳入国家战略，第一次把解决河北与京津发展落差上升到国家层面来部署，第一次明确界定了河北的功能定位，第一次系统制定了支持河北发展的政策举措，这样的机遇前所未有。河北牢记总书记重托，抢抓协同发展机遇，积极主动融入大局，努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。

　　对接京津，就要打破“一亩三地”的思维定势，在全局中看清自己的位置、履行好自己的职责。在京津冀区域中，河北是明显“短板”，只有加快缩小河北与京津发展水平的落差，才能有效促进北京非首都功能疏解。正是有了这样的认识，河北跳出自家“一亩三分地”，把有序疏解北京非首都功能与加快补齐河北发展短板结合起来，努力搞好与京津的精准对接、深度对接，加快补齐发展“短板”。三年来，河北携手京津优先启动了一批“先手棋”项目，在交通一体化、生态环境保护和产业升级转移三大领域率先突破，从“断桥不再断”到“轨道上的京津冀”，再到三地公交一卡通行，12条“断头路”“瓶颈路”被打通，京津冀交通一体化正从蓝图变为现实，实现了1+1+1>3的蝶变；从协同防治大气污染，到保护区域水环境，再到促进绿色循环低碳发展，三地构建起共建共享、标本兼治的生态保障机制，2016年京津冀区域PM2.5平均浓度比2013年下降约33%；从“最快建厂速度”到“产业项目纷至沓来”，精准承接北京非首都功能疏解和京津产业转移，加速产业提质增效升级，仅2016年河北从京津引进项目4100个、资金3825亿元，分别占全省引进项目和资金的42%和51%，燕赵大地正在发生翻天覆地的深刻变化。

　　服务京津，就要立足“三区一基地”的功能定位，不断优化营商环境，积极打造京冀合作发展共同体。今年，是实现京津冀协同发展近期目标的关键一年，河北落实京津冀协同发展战略，要在搞好对接京津的同时，必须服务好京津，做好集中承载地规划建设，着力建设好全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区，着力培育亲商、敬商、安商、富商的营商环境，解决在政策落实、项目落地和企业经营环境中的突出问题，真正让硬件服务更硬，软件服务不软。日前，《全省营商环境集中整治行动总体方案》出台，把“2017营商环境集中整治年”作为企业的集中服务年、解决问题年，力争“在其他省能办到的在河北不仅也能办到，而且要办得更好”“办同样事项在我省要做到提供材料最简、跑办次数最少、办结时限最短”，以优良的营商环境吸引京津更多的项目和企业落户河北，加快在对接京津、服务京津中发展自己，积极打造京津冀协同创新共同体，走好加快转型、绿色发展、跨越提升的发展新路。

　　“不谋全局者，不足谋一域”。推动京津冀协同发展，是一场重大的深刻变革，是一项庞大的系统工程，也是一次充满机遇和挑战的大考。一直以来，北京“大城市病”问题突出，人口过度膨胀，交通日益拥堵，大气污染严重，房价持续高涨，社会管理难度大，引发一系列经济社会问题，而周边的河北不论是在经济发展还是公共服务方面都和北京、天津有很大差距。这就需要河北着眼大格局，融入大战略，积极承接北京非首都功能疏解，继续强力化解过剩产能，加快产业结构调整步伐，实现“健身增效”，真正实现在对接京津、服务京津中加快发展自己。(刘凤敏)

关键词：河北,对接京津,服务京津