用活创新棋子下好一体化“先手棋”

　　以资本为纽带，津冀港口“联姻”，一个世界级港口群呼之欲出；创新合作模式与利益分享机制，河北省的产业园内产出了首批“北京药”……。三年来，京津冀三地打破自家“一亩三分地”思维定式，破除行政管理、资源配置等方面的体制机制障碍，创新合作模式与利益分享机制，加快实现“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展。(2月23日新华网)

　　曾几何时，横亘在京津冀之间的断头路、烂尾路，成为“一体化”发展的最大痛点。然而，随着京津冀“一体化”进程的深入，如今天堑已变通途，12条“断头路”“瓶颈路”被打通，京津冀高速“断头路”成为历史。其实这些变化只是交通一体化的一个缩影。在陆上，京津冀之间的路网建设一天一个样儿；在空中，各机场密切配合，航运一体化正在显现；在海上，以资本为纽带，津冀港口“联姻”，一个世界级港口群呼之欲出。

　　京津冀一体化之所以能有机融合，首先归功于相关部门的重视。2014年2月26日，习近平总书记提出京津冀协同发展战略后，加强京津冀地区经济协作写入当年政府工作报告，《京津冀协同发展规划纲要》审议通过。三地相关部门密切配合、通力合作，不仅消除了“断头路”隐忧，还进一步推进产业转移、共建创新平台。三年间，京津550项科技项目、1300多家高新技术企业落户河北。

　　京津冀一体化取得大突破，更是创新模式的结晶。京津冀一体化的最大难点，就是体制的束缚，客观环境的掣肘。比如，由于体制原因，三地对公共交通的补贴额度相差较大，推进京津冀“一卡通”京津难免会“吃亏”；三地的教育环境、科研环境，还有较大差距，一些高端人才不愿意向河北流动。而模式创新在体制上规避了这些难点，无疑能帮助京津冀一体化策马扬鞭，打开新天地。

　　比如，沧州创新合作模式与利益分享机制，允许北京·沧州渤海新区生物医药产业园企业，依然保留了“北京身份”，解除企业“下嫁”沧州的后顾之忧；渤海之滨的港口之间上演“联姻”好戏，共同打造世界级港口群；一些北京的科技企业，公司总部在北京，运营中心、技术中心等却设在河北，等等。这些合作模式的创新，让京津冀一体化更上一层楼。

　　用活创新棋子下好一体化“先手棋”。当然，也要看到尽管京津冀一体化正在快速推进，但三地在金融一体化、政策一体化、公共资源的融合共享上，还是稍显滞后。比如，医疗资源、教育资源还是主要集中在京津；在协调发展上，“一亩三分田”思维还有不同程度地存在，等等。行百里者半九十。确保京津冀一体化宁静致远，相关部门就要继续创新机制，下好一体化“先手棋”，用创新棋子不断为京津冀一体化提速增效！(薛家明)

关键词：京津冀一体化,创新,经济