交通违规“优惠券”引热议 处罚能否讲折扣？

　　●反对

　　有鼓励违章之嫌

　　一个最起码的道理是，交通执法不能讨价还价。依法查处交通违法行为，维护交通秩序和治安秩序，是交通执法部门的法定职责。市民因为交通违规而接受相应的处罚，是严格执行交通法律法规、维护正常交通秩序的必然要求，处罚就是处罚，没有讨价还价的余地，也不能讨价还价。人性化执法也好，铁面无私也罢，其本质仍然要对法律不折不扣地执行。即使是人性化执法，也只是执法的态度和方式比较人性，使被执法者能够心悦诚服地接受法律制裁，使法律规定得到落实，而非以“优惠”方式，使法律规定被打折甚至落空。

　　反观灌云县交警大队推出的交通违规“优惠券”，这完全是把行政处罚当成商品来打折，这恐怕不是法治社会该有的做法。报道中一位律师因此认为，灌云交警的做法，涉嫌拿行政执法权与市民做交易，不管是出于宣传还是让利于民，都有点不妥，因为国家行政执法权不能用来交易。如果行政执法权都可以如此用于“优惠”与打折，势必给寻租留空隙，给特权留机会，也势必亵渎法律，谁来保障“法律面前，人人平等”？

　　还必须认识到，“优惠券”是给持券人某种特殊权利的优待券，与惩罚交通违规其实是南辕北辙。交警大队推出交通违规“优惠券”，岂不是想要鼓励市民多多违规？即使他们推出这个券不叫“优惠券”，只是一张宣传单，因可以享受打折或免罚的特殊权利，仍具有“优惠券”的本质属性，颇有薄利多销、鼓励违章、借机创收之嫌。有网友说得好：交通违规时，出示“优惠券”更应该罪加一等，因为相关法规已发布在上面，再违章就是明显的知法犯法。(何勇海)

　　●担心

　　避免好心办错事

　　一些电动车驾驶员横冲直撞，少数行人乱闯红灯，无视交通法规，不仅为市民便利出行“添堵”，还易造成交通事故。据灌云县交警部门统计，光灌云县城发生的电动车事故每天就有10起左右，严重危害人们的生命和财产安全。相关部门煞费苦心，想出交通违规“优惠券”的“金点子”，初衷甚好，也赢得了大多数市民的点赞。

　　交通违规“优惠券”旨在以市民乐意接受的方式，达到宣传交通法规的目的，让市民意识到违章将受处罚的后果。这种创新执法理念的方式，将交规宣传教育与惩罚机制有机结合起来，破除了以罚代教的“惯例”，不失为一种创举。然而，交通违规“优惠券”听起来多少有些戏谑，与执法部门的严谨作风、严肃执法，有些格格不入。

　　更重要的是，执法的公平公正性必须得以保证，容不得打半点“折扣”。一方面，法律面前，人人平等。同样是违反交通法规，有“优惠券”者“半价”，无“优惠券”者“全款”，会让被处罚者觉得有失公允，不仅影响执法部门的公信力，也有损法律法规的尊严。再者，“请人答对交通法规可免罚”的条款也漏洞百出，试想，若朋友圈一人记住该条款，少则惠及数十人，多则惠及成百上千人，甚至还可能滋生相关的经济产业链，这样只会事与愿违。另一方面，灌云交警的做法，涉嫌拿行政执法权与市民做交易，不管是出于宣传还是让利于民，都有点不妥。

　　交通违规“优惠券”要避免“好心办坏事”，切不可为了追求执法模式的新颖性与人性化，而丧失了执法的公平性与法律的严肃性。期待相关部门矫正措施，通过报纸、电视、网络等渠道加大交通法规宣传力度，给市民一个适应期和过渡期，然后再严格执法，让效果绝不打“折扣”。(范佳富)

关键词：交通违规,优惠券,处罚