严禁“景区会议”需要“铁的执行”

　　中央纪委监察部网日前刊发图文《这些地方风景虽好,开会可别去！》，提醒各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的事业单位一律不得到黄山、武夷山等21个风景名胜区召开会议。(5月3日中央纪委监察部网站)

　　中纪委网站的这个提醒，是对中办、国办去年印发的《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》的重申。

　　近年来，有的党政机关以会议之名，行公款旅游之实。表面上打着开会的堂皇旗号，明眼人一看，其实“游玩为主，会议为辅”，有的甚至只有半天会议，却可以花上数天时间游山玩水，靡费公帑。个别单位，甚至还把仅限于本单位的总结会、表彰会等冗会、套会、无用会，也要搬到风景区，风风光光地召开，真可谓“明修栈道，暗渡陈仓”。

　　有的党政机关召开“景区会议”，虽财政无须掏腰包，但会进行费用转嫁，由相关企业埋单，或让相应景区免单，整个机关都“吃拿卡要”。几年前有报道称，医药企业赞助医院，医院赞助卫生机构，或医药企业直接赞助卫生机构，到景区或五星级大酒店开会，已成为一种潜规则。“吃人家的嘴软，拿人家的手短”，别人投之以桃，党政机关必定会报之以李，损害公益利益。

　　尤其是，景区是自然和祖先赐给我们的公共资源，本来极为有限，不属于某些特权人、特权部门。而党政机关一旦热衷于召开“景区会议”，且要景区免单，则是变相将景区化公为私，变相啃噬侵吞公共资源，损害公共利益。据说很多实权单位在景区开会，吃住都享受相当好的服务，走时还有纪念品，有的景区因此负担沉重苦不堪言。这不是“靠山吃山，靠水吃水”式的盘剥又是什么？

　　总之，党政机关的“景区会议”实质是腐败会议、官僚会议，会增加财政负担或企业负担，损害党和政府形象，必须禁绝。但仅将21个景区列为开会“禁区”远远不够，更多景区应该被纳入。更要加强监管，严禁在会议费、培训费、接待费中列支各类景区门票费、导游费、景区设施使用费、往返景区交通费等，严禁景区、企业为单位开会免单或埋单，同时，对此加强监督检查和审计。

　　事实上，从中央到地方，严禁“景区会议”从来不缺制度，缺的是有效执行。早在1998年，中办、国办也曾下发类似通知，严禁党政机关到风景名胜区开会。只不过，旧版禁令中列为开会“禁区”的景区只有12个，而新版禁令则在12个景区外新增了9个。希望这一次，能以“铁的执行”，确保它不会成为一纸空文。(何勇海)

关键词：景区,会议,腐败,监管