会议定点场所会拒绝“超标服务”吗？

　　北京市财政局近日转发财政部新版《党政机关会议定点管理办法》。根据该办法，北京市318家定点会议场所将有权拒绝党政机关提出的“超标”服务要求。在会议定点场所选择上，各级党政机关应当通过公开招标方式确定。(3月23日《北京青年报》)

　　会议定点场所可拒超标服务，是财政部新版《党政机关会议定点管理办法》的亮点规定之一。出台这样的规定，有着极强的现实需要。党政机关会议定点制度，本意是为了加强对会议消费的监管，挤压公款消费的空间，免得一些领导干部绞尽脑汁、变着法儿地到高档酒店开会，而且“狡兔三窟”，这个月在这家酒店召开，下个月又“杀”向那家酒店。

　　就是这样一个原本既节省公务开支、又方便监督的会议定点制度，在后来的执行过程中，因为监督缺失，“只定不管”，也慢慢走了样、变了形，导致乱象丛生，会议定点单位不仅成了一些机关大肆挥霍公款的“避风港”，一些会议定点单位甚至采用假发票、虚开会议费、虚报参会人数等方式，配合一些机关大搞会议腐败，成为会议腐败的同谋。

　　现在，相关办法赋予会议定点场所有权拒绝党政机关提出的“超标”服务要求，就能解决会议定点制度存在的问题吗？在笔者看来，这无异于缘木求鱼——方向或办法不对头。

　　虽然如今，中央要求，会议定点场所要按照“数量适当、布局合理、交通便利、档次适中、价格优惠、公开公平”的原则，实行政府采购，但是，由于会议定点场所牵涉到诸多利益关系，这一方面的政府采购，往往也存在权钱交易、“瓜田李下”等暗箱操作。在党政机关面前，会议定点场所无疑是弱势群体，谁还有拒绝超标服务的勇气？除非它们不想招揽公务客源了。

　　会议定点场所也有逐利本性，党政机关提出超标服务要求，它们定能斩获更多。你要它们拒绝党政机关的超标服务要求，无异于与虎谋皮。以往，为争得会议定点单位这一块“肥肉”，一些高档酒店不惜报出惊人的会议消费低价，以吸引党政机关，成为会议定点单位。当党政机关真来开会时，再以高额回扣诱惑消费，赚取更多。对于超标服务要求，恐怕求之不得。

　　可以说，会议定点场所实际上是会议腐败的重要帮手，甚至可能是推手。要其拒绝党政机关的超标服务要求，根本靠不住。要防止会议腐败，必须加强对会议的会前审批、会中监督、会后财务审计。对于会议定点场所，中央要求实行动态管理，两年调整一次，必须监督是否真的调整了，对会议定点场所的公务消费账单，也应定期公之于众，接受社会监督。(何勇海)

关键词：会议定点,超标服务,腐败,消费