武汉城管委的一万元悬赏不好拿

　　近日，武汉“摆摊城管”引起关注后，武汉市城管委回应称，两当事城管桂文静和杨希为“卧底”，通过体验式执法深入了解路边摊贩实际情况。回应遭到公众质疑。新闻通气会上，武汉市城管委新闻宣传负责人叶志卫接受采访时说，“我们强力管理，被指责暴力，我们采取眼神、鲜花、体验执法，被质疑作秀，到底要我们怎么做。有什么好办法说出来，我们奖励1万元。”

　　面对现实，觉得武汉城管委的1万元悬赏不好拿。因为，让一支还不得不依靠“临时工”的执法队伍，承担面广量大的城市综合治理重任，本身在章法上就粗糙了。很多时候，看似驱赶一个违章摊贩，但在涉及到的执法依据上，可能有关国土、工商、税务、卫生等相关政策，而让一支由非上述部门专业人士组成的执法队伍，怎么可能取得完美的执法结果？更何况，这个综合治理部门还有不少连编制都没有的“临时工”。一顶大盖帽代替好几顶大盖帽用，难道真的有所谓的“城管秘笈”？

　　不过，虽然回答不出“到底要我们怎么做”这个难题，也不妨说说城管在执法中，哪些不应该去做。事实上，武汉城管在改善自身形象上是下了功夫的。无论“眼神执法”、“献花执法”，或是最近的“体验执法”，比起暴力执法来，已经是换了一个人似的。但为何这些努力不为公众理解和赞赏，反而被质疑作秀？除了公众对城管的“思维惯性”外，根本的问题是这些做法不切合实际，或没有多大意义，或无法持之以恒。比如“眼神执法”，如果以围观和充满威慑力的眼神吓退顾客或摊主，这样的手段还是有点痞性的，这更多见于地痞流氓的仗势欺人，而不是正规的执法。而“献花执法”就更没有必要了，如果城管执法是正当的，过程是合法的，那么，商户被纠正的行为就是违法的，何须献花致敬？这种有悖于“执法精神”的“礼节”，只能说明城管对执法对象的心虚和歉意。

　　至于最近舆论热议的“体验执法”，也即所谓的“卧底”，不说真假，也不管是不是真的想“通过体验式执法深入了解路边摊贩实际情况”，但即使了解了路边摊贩实际情况后，城管又能怎么样？在城管执法的权力范围内，能不能解决有关弱势群体的实际困难？所以，这就让“卧底”显得莫名其妙，也让人难以相信。

　　武汉城管面临的难题，也是所有城管遇到的难题。正是由于这些管理体制上的混沌，权力范围上的模糊不清，应对能力上的捉襟见肘，所以才会引发在执法中的失序。而这种“先天不足”从一开始就让城管的形象“未老先衰”。此时种种不合时宜的举措，就像给一个病人恶补，结果往往可能适得其反。

　　因此，在不知道“到底要我们怎么做”的时候，只能尽量不要去做那些不该做的。把花在没有实际效果上的功夫，用到提高城管人员素质和执法水平上。相信有好的愿望，总会有好的行动，也会获得好的结果。(知风)

关键词：城管,武汉,执法