“批复文件多”并不代表行政高效

　　《广州日报》6日报道，5日，广州市“两建”工作会上，广州市市长陈建华谈到行政效率与廉洁时表示，“(我)每天10~15斤的文件，当天批完，从来不过夜。”他说，遵循行政审批的标准公开化、透明化，是政府信用建设非常关键的一环。

　　相信大多数人看到广州市长的这番自我陈情，感受是复杂的，因为这番话出自一个主题为深化行政审批制度改革的会议。一边强调要继续深化行政审批制度改革、提升行政效率，一边是自己每天还是要批复10~15斤的文件。公众可以想到，在行政审批制度改革之前，这位市长要批复的文件恐怕会更多。

　　且不说市长办公时间不可能全部用来批复文件，一天内批复这么多文件，如何保障审批的科学性恐怕都存在问题。需要注意的是，市长之所以称自己每天批复这么多文件，是为了强调对“文件批复不过夜”的决心——不管任务量多大，都要保证文件的及时下达。原因是，“今天报上来，明天批出去，人家想送礼都来不及。”这种高效审批的确在现实中具有减少审批权力寻租的可能，但另一方面是否也说明，防止审批权力腐败的制度化措施过于脆弱了点儿，以至于一过夜就可能出问题？

　　行政审批制度改革，绝不意味着让每一位行政长官做到文件不过夜，而是本质上要求行政权力重新梳理，该减的减，该放的放。再说，市长对待文件的态度只是行政审批流程的末端，如果整体的办事流程不能去繁就简，市长审批高效，并不一定代表行政服务的高效。

　　人们对于行政审批制度改革的期许，与其说是期望看到一位整天忙于文件批复的市长，不如说希望看到一个运行透明、高效的现代政府服务流程。(任然)

关键词：批复文件多,行政,高效