城管被骂怎么办？可念治安处罚条款!

　　城管在进入这个队伍时，培训了法律法规、政策等理论知识，但对于实践中遇到的暴力冲突，却没有针对性的培训和演练。近日，东山口城管被群殴一事引发广州城管队伍的情绪，市城管执法局法规处副处长夏伏阳透露，广州市城管执法规范的指引文件目前已经草拟完成，该规范将告诉城管执法人员在执法时该用什么样的语言和行为，当小贩辱骂城管执法人员时，可以把治安处罚条例的相关规定念出来，告诉小贩乱摆卖只是轻微的违法，但妨碍执法就是严重的违法。

　　市城管执法局副局长：这事看得我心酸

　　针对前几天发生的小贩群殴城管协管员的事件，昨天上午，市城管执法局副局长丁岩接受记者采访时说：“东山口这个城管协管员被群殴这件事看得我很心酸，用这样极端的手段已经侵犯到了人的道德底线，谁家的父母愿意自己的孩子进我们队伍受这种凌辱？”

　　丁岩认为，东山口的城管协管员当时是在正常执法，小贩如果对他驱赶的决定和方式不满，完全可以向上级城管部门、政府申诉。如果对严禁摆卖的路段有异议，还可以申请行政复议，建议人大修改立法，而不应该采取暴力抗法的手段去扰乱秩序。但是，目前法律上对城管并没有赋予城管除了暂扣物品外的权力，所以顶层法律对城管执法的设计能否修改，还是把摆卖的尺度放宽，都需要上级部门去研究解决。

　　越秀区城管执法局局长：这么下三滥的手段

　　针对东山口城管被群殴一事，越秀区城管执法局局长周文锐昨日上午接受信息时报记者采访时直言，这个事情肯定影响了队伍的士气，“这么暴力、这么下三滥的手段”。

　　他表示，广州作为大型商贸城市，经济的繁荣自然吸引了小贩的聚集。现实中存在的小贩违法成本低，城管执法成本高是导致城管执法对小贩阻吓力度不够的原因。据了解，一个小贩的物品即使被暂扣、罚款，额度在50元~200元之间。

　　城管执法规范

　　指引文件已送审

　　记者从市城管执法局法规处了解到，广州城管部门在城管执法队员和协管员入职时都会组织培训，培训内容基本是法律法规、政策等理论知识，对于实践中遇到的暴力冲突方面，城管部门却没有针对性的培训和演练。

　　市城管执法局法规处副处长夏伏阳透露，广州市城管执法规范的指引文件目前已经草拟完成，已送到法制办进行审核，待法制办组织专家讨论后很快就会出台。城管执法的指引文件将具体告诉城管执法人员在执法时该用什么样的语言和行为，以及要求执法人员把抗法将产生的后果清晰地告诉被执法对象。当小贩辱骂城管执法人员时，可以把治安处罚条例的相关规定念出来。告诉小贩，乱摆卖只是轻微的违法，但妨碍执法就是严重的违法，追责起来会严重很多。

　　夏伏阳还认为，文明执法和正当防卫是不冲突的。文明执法是城管队伍形象的要求，作为执法者，本身就应该有更大度的心态，在语言、行为上做到文明。而正当防卫，只是针对出现暴力方法时使用的自保措施。(记者万宇)

关键词：城管|执法|小贩