发泡餐具重返市场 昆明市民“不感冒”

　　本月初，根据国家发改委此前修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定，一次性发泡餐具将从“淘汰产品目录”中删除，允许生产使用。虽则解禁，昆明市工商局相关负责人也表示不会对一次性发泡餐具进行专门监管，但不少消费者显然对这类餐具的卫生持怀疑态度，并对其回收过程表示担心。

　　多数市民：能不用就不用

　　记者查访发现，随着人们生活习惯发生变化，昆明市大多数餐厅、快餐店都在使用一次性聚丙烯餐具或纸质餐具打包或送餐，一次性发泡餐具主要集中在路边摊以及盒饭销售点。

　　“一个塑料饭盒1元钱，现在大家经济水平都不算低，不会舍不得这点钱的。”一家餐馆经理告诉记者，发泡餐具虽然被解禁，但是消费者近几年对食品的安全性越来越重视，发泡餐具禁用多年，消费者的习惯已经形成了，很多人都不愿意再使用发泡餐具。

　　而记者随机采访的市民多数也表示：“能不用就不用”，只有个别人说“无所谓”。“既然曾经叫停使用过,说明它的毒性是存在的，也有污染，那干嘛还要再解禁？”不少市民对解禁表示疑惑，并对发泡餐具有排斥心理。还有市民认为任何发泡餐具都是不干净不卫生的。“发泡餐具一烫就容易漏，还有化工材料的味道，为了家人健康我绝对不用。”一位刘女士说。

　　相关部门：不会特别监管

　　据昆明市质监局相关负责人介绍，昆明并没有批准生产此类餐具的企业。换句话来说，目前昆明市场上号称在本地生产的发泡餐具很有可能来自没有正规手续的“黑作坊”。

　　“这个月开始把发泡餐具从以前的禁止销售调整为纳入正常的商品质量监管，但并不会制定专门的监管方案。”昆明市工商局市场处负责人告诉记者，解禁前工商部门一直负责在各个批发市场打击、收缴此类产品，塑料制品、工业品批发市场并不敢公开销售。“由于发泡餐具的生产成本低，工艺简单，卖盒饭的、烧烤的几乎一直在用，禁令的效果并不理想。”该负责人坦言，发泡餐具就像塑料袋一样，属于老百姓的消费习惯，很难监管。“可以说‘解禁’也算解决了一个监管难题。”不过，这位负责人也表示，由于近几年人们环保、健康意识不断增强，市民对“白色污染解禁”反应很强烈，一些中高档餐馆也基本不会使用此类餐具。该负责人还表示，由于单一的发泡餐具是看不到生产许可等相关信息的，“所以我个人建议还是少用这类餐具。”

　　业内专家：应有准入标准

　　业内专家则建议，一次性发泡塑料餐具的解禁必须建立起科学的行业准入标准、有效的行业监管和健全的回收利用制度。

　　有律师称，我国立法主体较多，而发泡餐具解禁后相关生产、销售、回收等管理及机制未同时出台，地方有权选择不执行，解禁令仅限于指导性。该律师表示，按相关规定，如果部门规章和地方法规、规章发生冲突时，地方的执法部门完全可以按照地方法规和规章执行。(如1999年发改委发布发泡塑料禁止令时，上海颁布了84号令，允许发泡塑料生产。)如所在的行政区域内对发泡制品没有解禁，相关企业贸然生产仍是违法行为，将受相应的行政处罚。

关键词：发泡,餐具,解禁