如何打破小学午休收费的僵局

　　尽管珠海市教育局日前已正式叫停小学午休收费，但记者调查发现，这类现象绝非某一地区的个案，广东多地——例如广州、佛山等地小学仍在收取这一费用。(3月28日《人民日报》)

　　一边是舆情激烈反弹，一边是收费照收不误。当然照收不误，皆缘于收费有政策的支持——在广东省，“午休费”是该省教育部门会同多个部门共同制定的服务性收费项目之一。这就给“午休费”披上了合法的外衣，成了其继续存在的依据和借口。

　　这样看来，午休收费问题，就像陷入了法理情交汇的漩涡，一下子难辨东西。于法来说，学校只要将午休收费项目提交物价部门审核批准，获得收费许可证后，似乎就于法不悖了；于理来看，收取一定费用，用以弥补学校为此新增投入，而且学校也要安排专人，对在校午休和下午放学后暂时留校的学生进行管理，既加大了教师的工作负荷，也提高了学校的管理成本，收费也有一定道理。可是于情来讲，诚如有人所言：学校不是市场，岂能凡事立价！这次收的是午休费，难保下次不会出现黑板费、运动费、厕所费……一旦铜臭蔓延、逐利横行，对孩子们未成形的价值观和世界观，将造成不可估量的影响。

　　那么怎么办呢？只有将这个问题，放到更加宏观更加全局的高度，才可能找到平衡利弊的分界，打破午休费的僵局。既然国家已将小学、初中阶段列入义务教育，且高中义务教育的呼声也是与日俱增。那么，就缺这么一点点午休费，拿不出来吗？看看陕西留坝县，虽然2012年全县地方财政收入仅有2886万，不及南方一个村镇的实力，但却在在财力极为紧张的情况下，率先实施15年免费教育，其中学前教育“一免一补”(免除学前幼儿保育费，补助经济困难家庭幼儿生活费)，高中教育“三免一补”(免除学生学费、体检费、住宿费，补助经济困难家庭学生生活费)。不要忘了，实施这一惠民政策的留坝，头上还有一顶国家级贫困县的帽子。

　　留坝能够做到15年免费教育，想必深圳、珠海和广州其他地方，不收午休费，那就更加不在话下。确实，这就像赵本山的小品“不差钱”，关键是花钱的理念和动机。如果从财力、从顺应民意的角度出发，大概就不会干出买得起马却备不起鞍子的事情，也不会让这种脱离民意的主张，硬生生披上一件合法的外衣。

　　文/雷钟哲

关键词：小学,午休,收费