政府要创造法治氛围

　　我们强调依法行政，其实质就是强调用法律和制度来规范行政权力的行使。行政权是一种公共权力，它涉及社会生活的几乎所有领域；同时行政权的使用是一种人格化的过程，执法者有很大的自由裁量权。行政权的这种特性，使得行权过程中的失误和随意将带来极大的社会危害和严重后果。

　　依法行政，有多方面工作要做，目前最重要的有两方面：

　　一是严格依法依规决策。行政决策是行政行为的起点，严格将决策置于法治框架下，做到决策于法有据、程序正当，才能保证决策的科学性和正当性。因此，对政府来讲，务必严格行政决策程序，建立健全行政决策的听证制度、公开机制、风险评估制度及重大决策跟踪反馈制度、决策评估制度等，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。

　　二是严格依法依规办事。必须在行政权力面前设置边界，逼它进入法律、制度的轨道，也就是“把权力关进制度的笼子里”。为了切实把依法行政在政府工作中落实、到位，省政府常务会审议通过了《省政府工作规则》，同时专门制定了省政府依法行政的“十条规定”，完善了《市县政府依法行政评估指标》。省政府将从最具体的决策行为和行权行为开始，严格落实依法行政，带头以法治思维和法治方式去处理问题、推动工作。

　　我始终认为，在一个社会所有的信任关系中，最重要、最根本的是对法律的信任。因此，在一个社会范围内，人民对政府首要的渴望是对法治的渴望。从这个角度讲，一个地方政府最重要、最长久的贡献应该是创造一个讲法、依法、按法办事的法治建设氛围。

　　依法行政是把行政权力关进法律制度的笼子里，而作为政府自身建设重点的廉政建设，其根本也在于领导干部自觉接受对权力的约束。

　　有些生活中的道理其实很简单，但一些人走了一辈子也没有弄明白：你要想活得随意些，你就只能活得平凡些；你要想活得不平凡些，那你就只能活得克己些。人不可能样样都那么顺意，既然选择了从政这个方向，走上了社会高度关注的这个职业，那就必须接受这个职业特有的行为规范，这就是我们的生活道理。坚持依法行政，虽然可能给从政者带来这样那样的约束，但社会生活的方方面面都需要从政者去面对，而方方面面也在检验着从政者做人做事的心态和原则。我们也许不可能事事都顺心，但要做到事事都能坦然面对、问心无愧。

　　——四川省省长魏宏日前在省政府全体会议上说(本报记者张忠整理)

关键词：政府,行政,依法,决策