城管与小贩岂能“谁惨谁有理”

　　日前，广州东圃一名小贩暴力抗法砍伤城管执法人员。媒体称，事件对广州很多城管执法队员造成精神影响。一位老城管工作者称，他自己干了二三十年城管执法工作，他感觉现在的工作越来越不好做，都不知道该怎么干了。(3月20日《信息时报》)

　　一个人口密集、阶层繁复的城市，一个管理到位、执法严苛的城市，好像越来越难以走出以下这个怪圈——不是小贩刺伤城管，就是城管掐伤了小贩。

　　城管不能被妖魔化，小贩也不是永恒有理。但眼下双方的博弈，显然已经脱离了理性逻辑，而成为搏同情与悲悯的“虐心大戏”。媒体报道中突出了被刺伤的城管队员苏家权，“每月的工资到手只有2000元，工作中所承受的压力是常人难以想象的”；而前几日广州城管“掐脖事件”中那位被城管扭打的小贩也让网友们“泪流不已”。其实，这些煽情的“花絮”，与事实真相何干？这些断章取义的图片，如实还原了当时当事的脉络吗？

　　从来就不是谁惨谁有理。城管与小贩的纠结，说到底是城市管理思维与底层生存权的对垒。光鲜的城市，见不得泥土味，于是城管为了“城市利益”，自然要与贩夫走卒较劲；而底层群众的求生本能，鼓舞了小贩们的谋生之路，生存底线之上，才有了动刀子的激愤。也许从这个意义上看，才能完美解释下面这个悖论：一方面，城管执法者很注意改善形象、纠偏失范的执法行为。譬如广州城管曾提出“打不还手、骂不还口”、“做最可爱的人”以及“柔性执法”等人性理念，甚至大力“挖掘城管先进事迹，拍电影树立正面形象”；但另一方面，城管与小贩之间的纠葛，一直未曾止歇。就在城管被小贩砍了7刀的同一天，广州白云区的数名城管执法人员也在执法中被小贩殴打。

　　城管的寒心，在于执法对象的“不理解”；但如果小商小贩对城管们“理解万岁”，谁又能理解他们饥寒中的生计焦虑？可是，驱赶小贩如果是正确的，劳动谋生的权益何在；刺伤城管如果是正确的，法治社会的底线何在？一切，不过就是因为城市管理制度不肯“松口”而已。

　　再文明的驱赶，本质仍是粗暴的强权。中国的新型城镇化还在如火如荼推进，我们究竟要怎样的城市、我们究竟要怎样的市民，城管与小贩是最好的“试纸”。在“人生出彩，梦想成真”的路上，小贩有小贩的梦想，城管有城管的人生，给商贩们一个低成本的零售空间，再划清哪些是走街串巷的禁区，规则合理了、秩序明确了，“人性执法”才会真正有底气，而商贩们的售卖行为，才有了是非的边界———至于他们之间的纠葛，也才不需要“比惨”。(邓海建)

关键词：城管,小贩,执法