以改革创新精神统领新区规划建设

　　中国共产党河北省第九届委员会第三次全体会议于2017年4月20日至21日在石家庄召开。全会进一步传达学习贯彻习近平总书记在雄安新区规划建设工作座谈会上的重要讲话和重要指示精神，传达学习贯彻党中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神，对全力做好当前雄安新区规划建设工作进行研究部署。(4月22日《河北日报》)

　　不管是深圳经济特区，还是上海浦东新区，都是因改革而生、因创新而兴。新区之新，要义是创新、关键在改革。雄安新区的发展壮大，根本上也要靠改革创新。所以，全会指出，要坚持以改革创新精神统领新区规划建设，建立体制机制新高地。只有坚持深化改革创新，才能激发体制机制的新活力。

　　体制机制创新是生产力发展和社会进步的“发动机”。雄安新区，既是河北的新区，也是全国的新区。我们唯有转变思想观念，深化行政体制改革，创造一个充满活力的行政体系，科学设置管理机构，整合行政资源，建立精简、高效、统一的新区管理机构，赋予新区充分管理权限，才能激发行政主体的创新活力，提高行政能力，打好“服务牌”，提高服务效率，更好地发挥服务、辐射和带动作用。只有着眼新区功能定位和未来发展需要，高标准构建新区政策体系，才能发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，在土地、住房、投融资、环境保护、公共服务、社会管理等方面实施综合改革、集成创新。

　　“水积而鱼聚，木茂而鸟集。”对于雄安新区而言，良好的新区环境就是海洋，而优秀的人才则是群鱼。人才因“强磁场”而聚，不仅成为引领创新的主力，也带来世界前沿技术与高端项目。我们唯有把人才作为支撑雄安新区创新驱动发展的第一要素，制定特殊人才政策，建立完善市场化激励机制，集聚高端创新创业人才，坚持以高端人才引领高端产业，大力度引进顶尖人才、领军人才、紧缺人才和高技能人才等各类创新创业人才，完善人才服务保障体系，才能让高端人才不仅能够引进来，还能够留得住、用得好，才能让新区成为吸引国际人才的先行区。

　　开放是国家繁荣发展的必由之路，封闭只会窒息自己的生机。把雄安新区建设成为一流的开放发展先行区，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。这是中央的明确要求。我们只有以更加开放的胸怀，积极吸纳和聚集国内外创新要素资源，发展高端高新产业，争取一批有影响力、牵动力、支撑力的国际组织、高端智库、跨国集团总部及代表处落户新区，全面提升对内对外双向开放水平，主动服务北京国际交往中心功能，才能形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系，构建国际要素聚集区。

　　惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。雄安新区肩负着特殊使命，承载着特别期望。让我们拿出“拓荒牛”的勇气和劲头，大胆试、大胆闯，雄安新区就一定能趟出一条改革发展的新路！(边建军)

关键词：雄安新区,规划建设,改革创新