正向激励拉紧安全生产“监督阀”

　　举报易燃易爆危险化学品等违法行为的，给予举报人5000元奖励；举报重大事故隐患的，给予举报人5000元奖励……近日，省安监局出台办法，加大对安全生产非法违法行为、事故隐患和生产安全事故举报奖励。(12月7日《河北日报》)

　　从可持续发展的角度来讲，安全就是第一生产力。一旦发生安全事故，对于环境安全、人身安全、工程进度、项目效益都是一种巨大损害。杜绝安全事故的危害，防先于救。做好防范准备，及时消除生产单位存在的危险有害因素，是减少安全事故危害的有效措施。

　　依靠安全部门的督查来发现安全生产非法违法行为，固然有一定的威慑力。但是在实际生产过程当中，为了追求经济效益，一些企业和个人铤而走险，与监督部门打“游击战”，由于人力物力的限制和这些单位个人的警惕意识，整改难以彻底到位，往往是“野火烧不尽，春风吹又生”。更有甚者，瞒报安全事故，对受害者的权益和社会的安全都造成了威胁。

　　针对这种现象，河北省安监局此次出台了办法：加大对安全生产非法违法行为、事故隐患和生产安全事故的举报奖励。一些成功的典范证明，群众的力量是强大的，微信举报禁烟、朝阳群众等都是立杆见效，收获颇丰。通过物质奖励，调动人民群众的积极性，发挥集体的力量，让监督的网织地更密，安全生产非法违法行为就会无处可藏。

　　安全生产的主体对象是人，监督的主体对象也是人。安全生产活动中主要元素有“人、机、物、管、环”，机器需要人操作，物件需要人布置，管理需要人参与，环境因人的活动而改变。因此，抓住人民群众这根监督“主心骨”，就能够从根本上减少安全生产事故的发生。

　　通过正向激励，不仅提高了群众的举报积极性，也能从侧面影响到生产者和管理者，因为，他们的家人也是人民群众中的一员，出于安全考虑，也会更加严格约束他们。同时，官方的奖励对于生产者也是一种无形的心理压力，面对时刻可能发生举报的危险，“铤而走险”者也会多有忌惮，从而收敛行为。

　　诚然，举报并不是根本目的，还是要通过正向激励，拉紧安全生产的“监督阀”，从监管和心理影响上，双拳出击，提升安全生产主体责任人的安全意识。只有生产者的安全意识加强了，才能从根本上杜绝安全生产事故和安全生产非法违法行为的发生。(凌瑶)

关键词：安全生产,监督,奖励