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钢铁煤炭行业“去产能”,等不起、慢不得

来源:长城网 作者:刘凤敏 2016-03-18 08:10:33
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  2016年3月15日下午,全国两会河北代表团召开全体会议,要求各位代表回到工作岗位后,要带头学习宣传大会精神,引导干部群众切实把思想统一到中央精神上来,最大限度地凝聚共识和力量,特别是要抓好钢铁、煤炭行业供给侧结构性改革,带头调结构、去产能、转新业、促升级。(2016年3月16日《河北日报》)

  就河北来说,钢铁、煤炭产业曾经是赖以发展的传统支柱产业,为河北经济社会发展作出过重要贡献,但随着市场的变化,钢铁、煤炭产业规模严重过大,供给能力严重过剩,供求关系严重失衡,高排放、高耗能严重污染环境,以前传统的经济增长模式不可持续,如果再不抓紧去产能、快转型,就会走进死胡同。因此,钢铁、煤炭行业“去产能”,已是等不起、慢不得,必须加快推进供给侧结构性改革,实现产业结构调整、转型升级,推动经济逆袭增长。

  随着经济增速下行压力的不断增大,我国产能过剩问题开始逐渐显现,“去产能、降成本、去库存、补短板、去杠杆”被中央列入2016年供给侧结构性改革五大任务,而河北省作为产能过剩的重灾区,无疑成为当下“去产能”的主战场。目前,河北经济发展中很多问题并不是周期性的,而是结构性的,其根源在于需求变了,但供给的产品却没有变,因为质量、服务跟不上,才导致了“过剩”。这就需要我们从生产端入手、从供给侧发力,大幅提升有效供给能力。

  不可否认,河北当下供给侧结构性问题突出,中低端产品产能过剩,高科技、高品质产品供给相对不足,钢铁、煤炭行业“去产能”正处在爬坡过坎的关键时期,我们必须“把推进结构调整、化解过剩产能作为推动转型升级的牛鼻子”。要坚持分业施策、精准发力,推进新一轮重大技术改造升级,积极主动处置僵尸企业,变被动压减过剩产能为主动化解产能过剩,而钢铁、煤炭企业不能只做“材料供应商”,要通过提升技术标准来促进产业结构的提升,形成新的经济增长极。

  “舟循川则游速,人顺路则不迷”,钢铁、煤炭行业“去产能”,必定会带来一时的阵痛,但阵痛过后是新生。我们要坚持依法依规退出,引导企业主动退出,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,优化布局、调整退出一批,依法破产、关闭退出一批,调整战略、转型发展退出一批,兼并重组、减量置换一批,转产搬迁、境外合作转移一批,严格钢铁、煤炭、矿山企业的执法监管,确保加快推进产业转型升级,促进绿色发展,扩大市场消费。

  值得注意的是,钢铁、煤炭行业“去产能”虽然等不起、慢不得,但决不能忽视“去产能”对国民经济的影响,最直接的就是就业问题。据测算,仅钢铁、煤炭领域如果完成“去产能”的话,就会涉及到数以百万计的职工需要转岗再就业,这是绝对不容小觑,正如李克强总理所强调,“产能要去,大量职工的饭碗也不能丢,要避免出现大规模下岗潮,要尽力为职工找到新的就业机会。”

  当然,钢铁、煤炭行业“去产能”并非一蹴而就,“保就业”的任务任重道远。我们要正确处理好稳定经济增长与结构性改革的关系,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感,采取过硬措施,抓铁有痕、踏石留印,切实把钢铁、煤炭行业“去产能”工作落到实处。(刘凤敏)

关键词:钢铁煤炭行业,去产能,转型升级

责任编辑:芦静
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