转型升级助京津冀共奏“十三五”凯歌

　　——京津冀协同发展之转型升级篇

　　近日，《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》印发实施，这是全国第一个跨省市的区域“十三五”规划，制定了9个方面的重点发展任务，其中包括转型升级，构建现代产业发展体系。

　　转型升级是主动适应中国经济发展“大逻辑”的关键手段，也是推动京津冀协同发展的破题之作，三地合作孕育着诸多机遇，产业的重新分工和布局，非首都功能的疏解，势必带来一场深刻的变革，做好产业承接和互动合作，就能实现“三赢”。

　　当前，产能过剩、资源环境约束日益增加，粗放式的发展再也不能适应经济新常态的要求，在产业“重新洗牌”的重要拐点，如果能够抓住协同发展的重大机遇，完成蝶变，将在“十三五”的开局阶段占得先机。

　　因此，这是一个伟大变革的时代，由注重经济发展的速度和总量向注重效益和含金量转变，要求我们必须走出一条内涵发展的道路。新常态充满挑战，对于河北的钢铁、玻璃、水泥等产业来说，无疑是经历了严寒的“冬天”，有的大面积亏损，有的奄奄一息，濒临破产；当然，新常态也充满机遇，谁能扣准时代脉搏，走上绿色、可持续发展之路，谁就能在发展中掌握主动，就能在转型升级中享受到更多的政策“红利”。

　　转型升级，协同发展，就必须做到破立并举。要敢于打破原有的产业结构，大刀阔斧地砍掉“高能耗、高污染、低附加值”工业，加快科研成果的转化，实现创新型人才的充分涌流，全面提升制造业的水平，让“大老粗”产业更有内涵，让老牌工业焕发新的活力；同时，还要找准功能定位，大力发展现代服务业，做好旅游、金融、文化等文章，主动适应新常态下人们的精神和物质文化需求，在拓宽服务渠道，丰富服务内容，细化服务类别等方面取得新突破，打造经济增长的新引擎；此外，还要做大做强现代农业，提高农业的科学化水平，加快观光农业、特色农业、休闲农业的发展步伐，实现由农产品供给向生活休闲、旅游度假、文明传承等多功能的拓展，让农业充满科技和创新的“味道”。

　　经济转型、产业结构升级，是京津冀三地的共同目标，是推动经济优质高效发展的关键所在。在新常态下，必须主动寻求改变，顺势而为，遵循好“大逻辑”；同时，还要找准在京津冀协同发展中的定位，加强联动，“三地一盘棋”，大力实施产业协同创新模式推广工程，共同做好“如何更好发展”的答卷，那么，京津冀三地必将在“十三五”时期携手迈入全面小康。(郭雪营)

关键词：转型升级,京津冀,十三五