“卖粮难”伤农，农民卖粮何时不再难

　　导语：今年以来，产粮大省河南丰收之后遭遇卖粮难，排队卖粮常态化，局地甚至出现了“走后门”卖粮现象：每车给验质员500元“好处费”，直接就能验质过磅。这种卖粮怪相令国家惠农政策打折扣，直接损害到农民利益。对这种发生在群众身边的腐败行为理应严惩，让政策红利真正回到农民手里。

　　谨防“卖粮难”伤农

　　寒心的不只是种粮户

　　民以食为天，我国作为人口大国，粮食安全是是重中之重。粮食既是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，也是人民群众最基本的生活资料。粮食安全关系到社会的和谐稳定和经济的可持续发展。国务院划定的18亿亩耕地红线也是为了保障我国的粮食生产安全，这18亿亩耕地红线也间接导致了我国地价房价的疯涨，可以说全国人们为了保护粮食安全都是付出了代价的。但河南省出现卖粮难的新闻着实让不少人寒了心，决不止是种粮的农民。承受着高房价的老百姓不禁要问，为了粮食安全留出的土地上种出的粮食，怎么沦落到要走后门才买的掉的地步了？我国的粮食已经到了生产过剩的地步了吗？答案当然是否定的。

　　今年三月农业部的数据表明，我国去年的粮食进口量高达一亿吨，粮食自给率逐年下降，正在成为全球最大的粮食进口国。这和国内的卖粮难似乎是矛盾的。其实，这并不矛盾。近几年，国内劳动力价格，土地价格均上涨较快，而我国依然保持着传统的精耕细作的生产方式，导致国内外粮价存在着巨大的价差。这巨大的粮价差，是粮食进口量猛涨，国内卖粮难的最重要的原因。(张智久)

　　莫让“走后门”卖粮伤了粮农心

　　从表面上看，仓储压力大是因，导致农民卖粮难甚至“走后门”，但反过来看，仓储压力大也是果，因为随着国家粮食收购价格的逐年提升，农民的种粮积极性不断高涨。就小麦而言，从2006年启动托市收购以来，价格从当时的0.68元／斤涨至现在的1.18元／斤，几乎翻了一番。另外两大主粮品种稻谷和玉米，价格也都有不同程度的上涨。

　　农民打的粮多了，而仓容又相对不足、甚至成为稀缺资源，卖粮难的现象自然难以避免；而如果监管不力，部分库点工作人员便会找到借机“寻租”、侵害农民利益的空间，让国家本来希望农民赚到的钱，实际上装进某些人的口袋。

　　要破解现阶段的卖粮难、杜绝“走后门”卖粮等涉及腐败的收购乱象，短期需要盘活仓储资源、增加仓容供给，并且加强对于验质员等粮食收购人员的监管，防止“靠山吃山”。长远来看则应创新粮食收购模式和经营方式，切实保护种粮农民利益，维护粮食市场稳定。(张兴军 郑昕)

　　粮食太多还是硕鼠太多

　　“粮食连续增产的同时遭遇仓容紧张，双重挤压之下排队卖粮进入常态化。”——分析卖粮难出现的原因，似乎主要是粮食多和仓容紧两个维度。可问题是，粮食是否真的太多了？粮仓又是否真的太满？既然要严守耕地红线，“嫌弃”粮食太多肯定说不过去；同样，粮仓是否太满也得打个问号，袁隆平院士就曾质疑，很多粮仓虚报空置根本没有粮。就算有粮，又有多少收储的是新粮好粮，多少是陈粮坏粮？

　　国家粮库，天下粮仓，其存在意义就在于，要保障粮食安全、稳定粮食价格，为耕者谋利、为食者造福。出现卖粮难，农民卖不了粮，不仅托底收购政策打了折扣，国家粮库存在的意义本身都要被削弱。粮库验质员趁机搞腐败收好处费，虽然看似最不起眼的权力变现，却呈现给我们另一个思考卖粮难的维度：粮仓硕鼠太多。换言之，农民卖粮难的背后，是有人可以获得好处的。

　　辽宁省开原市庆云堡中心粮库、吉林省松原市前郭白依拉嘎收储库“以陈顶新”；中储粮河南分公司被挖出110名硕鼠；中储粮黑龙江林甸直属库发生火灾；进口转基因油菜籽被大量掺入中储粮临储库存……搜索过往相关新闻，不难发现粮仓硕鼠从来就不是什么秘密。用中央巡视组的话说，中储粮公司“基层腐败案件高发多发”。

　　就拿“以陈顶新”来说，如果农民卖不出粮，粮库富余的仓容多，到时不就有更大空间，可以收购陈粮顶替新粮，套取本应给予卖粮农民的国家补贴吗？既如此，粮库为什么还要向农民敞开收购，为什么不“人造”卖粮难景象，让更多卖粮农民知难而退呢？当然，这只是一种最坏的想象，并没有任何证据。只不过，这样的想象绝非空穴来风，政策性粮食收储过程中的买陈抵新、先收后转、低收高转等问题，可谓屡治不绝。

　　农民卖粮难的景象，让人忍不住想起叶圣陶笔下描写旧社会的《多收了三五斗》。我们现在有那么好的兜底收购政策，农民依然面临着歉收了没粮卖、丰收了卖粮难的双重困境，这是没有道理的。卖粮难是粮食太多还是硕鼠太多，非常值得追问。(止凡)

　　解决“卖粮难”需优化粮食战略

　　“卖粮难”折射的不仅是库存问题，更是粮食产销机制深层的不协调现象叠加的结果。因此，较为彻底地解决“卖粮难”问题，必须对粮食总体战略进行优化。粮食连年丰收和库存饱和，提供了粮食生产从单纯重产量向重质量转变的机会。鼓励种粮积极性的各项措施，有条件向鼓励种高质量粮食转变，这也是治理土壤污染、减少使用化肥、提高餐桌安全的要求。高质量的粮食因为有市场需求，不存在“卖粮难”问题。就此而言，需要强化内部市场的粮食调剂能力，减轻价格倒挂造成的粮食进出口失衡问题，以及粮食主产区的仓储压力。

　　11月11日召开的国务院常务会议，作出了加大北粮南运，改革粮食价格形成和收储机制，推动南方挂坡地退耕还林等部署，预示了粮食战略下一步的改革方向。改革的进程，决定着较彻底地解决“卖粮难”的进度。(徐立凡)

　　(据中国网、安徽日报、京华时报、北京青年报等)

关键词：农民,卖粮,好处费