推动绿色发展，让人有尊严地生活

　　党的十八届五中全会提出了绿色发展理念，强调要坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

　　今天，“绿色”已经逐步成为一种发展方式和生活方式，这并不是现在的人娇气了，而是不这样，人的生存都要成问题，更别说发展。媒体报道，近日沈阳连续几天遭遇严重雾霾，局部地区雾霾指数一度突破1400，人们出门感觉空气辣眼睛、嗓子难受，口罩脱销，医院呼吸科病房爆满。

　　这样的日子，肯定不是人们追求的有尊严的生活。但雾霾本身又大多是人类追求发展自身带来的。粗放的发展方式在给人们带来巨额财富的同时，也给人们带来了严重的环境污染。人们要消除环境污染给人们带来的危害，就必须从发展方式本身寻求突破，这就是党的五中全会提出的绿色发展理念。

　　实践证明，低碳、环保的绿色发展模式是治理环境污染的根本措施。几年前京津冀，虽然未出现过雾霾指数突破1400的现象，但爆表是经常有的事。为了治理大气污染，河北彻底转变高投入、高消耗、高污染发展方式，绝大多数钢铁厂、水泥厂被关掉，很多企业被要求在短时间内调整结构，转型升级。为了治理供暖期燃煤污染，重点开展燃煤电厂超低排放、取缔10蒸吨以下燃煤锅炉等“控煤”行动。尽管到目前为止，河北多市大气污染任务仍很艰巨，但雾霾指数爆表的情况已经很少见了。

　　从长期看，绿色发展是一件利国利民的事，但让人们放弃本地多年发展起来的优势传统产业，转型发展低碳、环保的绿色产业，不仅短期内付出的直接成本要高，而且必然要在短期内忍受GDP下降、财政收入减少，部分工人下岗等阵痛，这既不符合人们的思维定势，也不符合人们趋利避害的思维习惯和行为方式。但是，当环境污染已经威胁到人类正常生活的时候，这个转型就成为必须。

　　推动绿色发展，首先要加强宣传引导，向企业和公众深入宣传人与自然和谐共生的理念，宣传绿色也是竞争力和生产力的理念、宣传产品绿色增值的理念，引导企业向“绿色”要效益，自觉转变生产方式，调整产品结构。加强资源环境国情和生态价值观教育，培育公民环境意识，推动全社会形成绿色的消费自觉。

　　强化绿色发展，必须建立和完善相应的体制和机制。一是建立领导干部自然资源资产离任审计制度。建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间和环境治理制度体系；二是进一步建立完善落实产业政策，支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系，鼓励企业工艺技术装备更新改造，发展绿色金融，设立绿色发展基金。三是加强对高能耗行业能耗管控，严格控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放。改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，健全环境信息公布制度，探索建立跨地区环保机构等。

　　发展的最终目的是为了人。一切无视人的尊严、无视人的幸福的发展都是短视的。当前，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的需求越发迫切，而不断恶化的环境已经成为民生之患、民心之痛。绿色发展不仅已成为中央高层的发展理念，同时已经成为全国人民追求的目标。下一步最重要的，是要看各地如何把绿色发展理念落实到具体实践中，转化为人们的集体行动。(雁大群)

关键词：绿色发展,雾霾,转型发展