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快递实名制开门不利 推行难点在哪?

来源:长城网 作者:芦静 2015-11-03 08:55:41
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  导语:根据国家邮政总局的相关要求,快递实名制登记将于11月1日正式开始,按照规定,今后寄送快递必须出示身份证并登记个人信息。个人信息会否泄露、快递价格是否上涨、快递效率是否受影响等,成为舆论焦点。多家快递公司业务员表示,十分担心客户不配合。记者走访发现,快递实名制实施首日,各地快递公司的执行情况不尽相同,有些依然可以不用真实身份寄快递。

  落实“快递实名”难点在哪

  快递小哥单打独斗

  曾几何时,“酒驾”一直是困扰我们社会的一个大问题,对公共安全造成的威胁和生命财产的伤害也十分深刻,但“酒驾入刑”这一剂良药起到了“四两拨千斤”的奇效,现如今,“喝酒不开车、开车不喝酒”基本成了有车一族的“座右铭”。对比而言,“快递”实名的国家规定,对快递公司有责任而无授权,对普通寄件一族更是缺乏必要的法律强制性规定。让本属弱者的“快递小哥”莫名担当维护公共安全的角色,现实中的压力与尴尬可想而知。那么,怎么样让寄件者套上必须“实名登记”的法律义务,是在法律上应该予以明确的要点之一。

  二者,理论上讲,“快递小哥”实名登记寄件人的相关信息到公安监管的平台,但现实中,缺乏专业设备和相关技能的他们如何辨识证件的真伪,及处置不配合寄件者的相关情形,法律强制上面的救援措施必须予以细化、明确,否则,“防君子不防小人”的“快递实名”容易沦为一种形式,于维护社会安全无补,还无端增加“快递小哥”的工作量。

  值得补充的是,无论出于社会道义还是权责对等的法律观念,对于往后可能出现的快递业公共安全事件,“快递小哥”并不能被列入应被追责或问责的环节之一。“他山之石”可以借鉴,比如中国人民银行仅规定“储蓄机构对储户提供的身份证明只进行形式审查,不负有鉴定身份真伪的法律责任”。

  总之,“快递实名”要真正落到实处,从制度上,从技术上,都有需要进行完善、加强的地方。(徐义闯)

  客户不配合?

  假如不能通过制度的完善有效约束快递企业保护客户信息的行为,那快递企业凭什么要求客户积极配合,事实上也难以服众,自然推行起来也很难,甚至还很尴尬,导致不能按照实名制执行,谁又该出来负责?

  而就快递企业来说,一方面要提高从业人员的准入门槛,最好与公安部门有效对接,就像聘用保安那样,对所有新进人员加以严格的审查,严防不良分子、甚至是有案底者混入其中,为今后运营埋下隐患;另一方面须加强从业人员的技能培训和公德教育,投入一定的技术设备便于快递员快速查对客户信息,并在一定程度上保证客户信息安全。而要让快递企业成为快递实名制的有效“推手”,国家及其地方有关部门责无旁贷,不仅要督促和规范物流行业秩序,而且在保护公众信息安全上还需有实施细则及必要的保障措施。

  可以说,快递实名制的担子仅仅压在快递企业身上是走不远的,而将推行的阻力全部判断为客户的不配合,显然也是不客观的。如何在保证快递效率与保护客户信息安全问题上找到平衡点,国家职能部门任重道远,快递企业更需紧密配合。(周稀银)

  带来不可测的风险?

  快递实名制与其叫好不叫座,不如作技术性处理,既达到实名制目的,又可避免对客户带来不可测的风险,这需要快递实名制行文单位之一的公安部门在个人身份信息上作技术性处理,衍生一个替代产品,相当于人名中的“小名”、数学中的“代数”、军事上的代号、电脑程序中的代码。把终身不变的个人身份证作为母证,在此基础上衍生制作出一个或(根据需要衍生制作出)N个源于个人身份信息的子证。

  子证可根据个人需要制作,子证与母证必须对应,且与身份证一样在全国范围内没有重复。除了在房产登记、就业、就学、服兵役、出入境等个人重大事项上出示身份证外,诸如快递等其他业务性的事项可用子证代替。在子证上,尽量隐去个人的身份信息,但通过公安部门又是可追溯和查实的。这样做,把公安作为个人身份信息的管理和扎口部门,能最大化地保护个人身份信息不被泄露。(范安华)

  快递实名制是一场必要的安全升级

  快递实名制遇到的问题其实并非独有,在信息时代,对安全和效率的讨论在很多领域都会涉及。实名制作为一种有效的安全制度,在民航、铁路和通讯等公共领域得到了应用,也取得显著的成效,将其推广到主要由民营企业运营的快递业,则是一次更大面积的安全系数升级。这场升级的影响不仅在于快递行业内,某种意义上,这也是一场全社会安全系统的升级。

  无论是公共安全还是个人信息安全,都到了必须直面问题的时候,包括快递行业在内的很多“盲区”、“重灾区”都要被纳入更高的安全管理层级。为此,必要的安全升级成本需要有人“埋单”,继续放任行业的安全漏洞,最终影响的是全社会的秩序和发展速度。

  (据红网、扬子晚报、荆楚网、长江日报等)

关键词:快递,实名制,安全

责任编辑:芦静
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