京津冀协同发展根本上要靠创新驱动

　　——学习贯彻河北省委中心组学习会精神 长城网系列网评之二十

　　9月7日至9日，省委中心组学习会在石家庄举行。会议强调，推动京津冀协同发展，要以科技创新为重点，大力推进创新驱动，持之以恒创新转型升级，加快推进以科技创新为核心、产业创新为重点、体制机制创新为保障的全面创新，营造大众创业、万众创新的政策和制度环境。(9月10日《河北日报》)

　　实施创新驱动发展，是有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的战略选择和根本动力。京津冀是全国乃至全球重要的创新要素聚集地，科技人才、企业家、高技能劳动力丰富，行业领先企业和研发机构众多，惟有依靠创新驱动，才能打造新时期引领我国经济的又一战略性增长极，这也是京津冀协同发展的根本所在。

　　毫无讳言，京津冀协同发展不能再走粗放式发展的老路，而是要创新驱动发展。京津冀地区创新要素富集，但在传统的行政区划体制下分布不平衡，区域内创新资源共享不足，创新链和产业链对接融合不充分，区域创新合作机制尚未建立。也就是说，大力推进创新驱动，要正视三地发展差距并努力缩小差距，消除行政壁垒、体制障碍，打造京津冀协同创新共同体。

　　首先，要打破条块分割的行政管理体制和维护既有利益、各自为战的思想观念，在区域规划、科技资源配置、政策制定和重大科技项目布局上统筹协调，形成区域发展战略规划一盘棋，进而打破地区间的行政壁垒和政策鸿沟，加强地区间市场准入和监管的协同性，缩小地区间市场环境差距，促进人才、技术、资金和信息等创新要素在京津冀三地集聚和顺畅流动。

　　其次，要有效整合京津冀三地的科技资源，构建地区间研究开发、成果转化、试验示范和产业化发展一体化的完整创新链条。从河北实际情况看，要重点强化科技创新成果应用和示范推广能力，实施一批科技创新工程和重大科技专项，激活创新主体，形成以创新为引领的经济体系和发展模式。

　　再次，要缩小三地的政策差距，在后进地区创造更优的政策环境。河北与京津发展差距大，必须下大力调整经济结构，推进科技创新，努力在加快发展中实现转型发展。要加强对企业科技创新的政策扶持，提升企业核心竞争力，走内涵式发展道路，实现转型发展和绿色崛起。(刘凤敏)

关键词：京津冀协同发展,创新驱动,河北