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鼓励小短假还须重视休假公平

来源: 长沙晚报 作者: 文峰 2015-08-12 07:18:41
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  国务院办公厅日前下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,《意见》要求,要优化休假安排,激发旅游消费需求。鼓励弹性作息,有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

  “有条件的地方和单位可根据实际情况,在夏季灵活安排工作时间,使职工周五下午与周末时间相结合,实现小短假”,这个消息在几天之前就有传出。彼时,人们对此即有讨论。而今,国务院办公厅下发文件正式对外公布,只是证实了相关传言。

  而透过《意见》全文,我们也可以发现其中的两个关键词:一个是“鼓励”,另一个是“有条件的单位”。解析这两个关键词,我们可以知道,“2.5天休假模式”并非强制要求,它带着自决弹性。也就是说,用人单位有充分的执行选择权。

  更值得注意的是,所谓的“2.5天的休假模式”出现在名为《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》中,而非相关的休假调整文件之中。通过这个文件名,我们也可以知道,它的制度设计初衷是为了拉动国内旅游消费。而消费恰恰是拉动经济发展的三驾马车之一。在我国经济增速进入新常态的背景下,旅游休闲消费已经成为不可忽视的一个经济增长点。所以,下发这一文件是我国进一步适应经济新常态的必要举措。

  与此同时,这一消息引起了广泛热议。其中,什么是“有条件的单位”成了议论的焦点。对这个提法,有人暗喜鼓掌,有人扔砖吐槽。吐槽者担心此一休假模式会成为某些单位的特殊福利。因为,基于单位性质不同,时至今日,我国仍有不少工薪阶层连双休日都无法保障。两类人群的休假状况就好比同桌吃饭,有人还没吃饱,有人却早已吃撑。故而,这个话题被热议实质上折射出了人们对休假公平的关心。

  在上世纪90年代初,国人才渐渐有了双休日的概念。而从1999年起,我们才知道什么是黄金周。之后的2008年,我国开始施行《职工带薪年休假条例》,人们才有带薪休假旅游的新概念。然而,这个条例在实际执行之中,情况并不乐观。来自人社部的一项调查就显示,目前带薪休假落实率仅为50%。并且落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,而民营企业、中小企业落实起来相对较差。因而,我们在鼓励“小短假”的同时,必须更加注重休假公平。在经济新常态下,我们应该在强力推动带薪休假制度实施的基础上,制定更加灵活的放假机制。也只有这样,旅游消费才能为我国经济的发展做出更大的贡献。

  去年,“全国假日办”被撤销,坊间像过年般热闹,人们组团对其发出了“走好不送”的“贺电”。然而,“假日办撤销了,假日怎么办”却仍然是一个全民辩题。假到底该怎么放,它关系着亿万人的生活质量,众口难调与存在争议是一个基本事实。基于这一事实,我们就该充分汲取民意。因为,假期安排更合理,才能让更多人畅享改革发展带来的“权益盛宴”。(文峰)

关键词:小短假,带薪休假,旅游

责任编辑:芦静
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