网捐风险须从制度上来化解

　　南京病儿小柯的网络募捐事件，昨天有募捐者认为是诈捐而报警。中青报调查显示，62.4%的受访者担忧在网络募捐中存在诈捐、骗捐风险。

　　论网络募捐的形态，套用时髦的话或可称之为“互联网+公益”，内核虽然是公益，但信息化、媒介化，募捐不再受到时空的限制，展示出前所未有的活力。尤其是网络直捐，短期之内募集善款的能力空前，动辄数十万，甚至达到几百万。

　　单纯就互联网来说，它带来的不只是方式的变革，更有规则的颠覆，传统的道德、法律、规则等在互联网面前或多或少都面临着失灵的危机。对于慈善来说，建立在朴素伦理上的道德诉求，永远不会改变，真实、责任和透明，变化只是如何保障这些诉求得以实现的规则与机制。坦率地讲，即便是传统公益慈善，还有诸多模糊地带，在法外之地野蛮生长。国内目前仅有的《公益事业捐赠法》，仅适用于向公益事业单位捐赠行为，对社会公益组织和自然人之间的捐赠并不适用。众所周知，道德自律向来都不是绝对可靠的，所以这么多年来不管是官方慈善还是民间公益组织，或多或少都面临着信任危机。

　　社会公益慈善要纳入政府治理范畴，结束体外游离的状态。一方面加快立法，健全公益慈善普遍遵循的规则体系，实现公益慈善的法治。另一方面推进互联网规则的构建与完善，“互联网+”作为平台与介质，担负起该担负的捍卫诚信与守法的责任与义务。(房清江)

关键词：网络募捐,诈捐,报警