惩治收买儿童犯罪，立法更要“前瞻”

　　“收买一律追刑责”成共识

　　再看第一个方向。与第二个方向是着眼于“后顾”不同，第一个方向主要着眼于“前瞻”，主要考虑通过加大对收买被拐儿童犯罪行为的打击，遏制被拐儿童的买方市场，从源头上预防和遏制拐卖儿童犯罪。这是一种致力于震慑收买被拐儿童犯罪行为，以减少拐卖儿童“增量犯罪”并巩固打击“存量犯罪”成果的思路。只要公安机关在打击拐卖儿童犯罪包括解救被拐儿童的过程中，对收买儿童犯罪行为人“合作”的依赖程度越来越低，向犯罪行为人作出“妥协”也就失去了必要性和正当性，对收买被拐儿童犯罪加大打击和惩处力度，也就成为立法的必然选择。

　　立法需要“后顾”，要尽量避免执法行为激起违法犯罪行为人的“反弹”，避免因为加大打击力度而导致更大的困难和阻力，但立法更需要“前瞻”，要看到相较打击违法犯罪，预防违法犯罪更是治理之根本，相较打击“存量犯罪”，遏制“增量犯罪”更需要大战略和大智慧。立法惩治收买被拐儿童犯罪，以往“后顾”的因素比较多，现在则需要更多着眼于“前瞻”。解决了这个立法纠结，刑法修正案(九)草案二审稿删除“减轻或者免除处罚”的规定，拟对收买被拐儿童一律追究刑责，这一点在立法者和公众中已经形成较大的共识，在立法机关获得通过应当没有问题。

　　至于一些人大常委会委员建议对相关规定作彻底修改，将“可以从轻处罚”一并删除，要求对所有收买被拐儿童的行为均严惩不贷，不虐待被拐儿童、不阻碍解救儿童的也不能从轻处罚，这是在草案二审稿删除“减轻或者免除处罚”的基础上，更为激进的一种立法取向，对此还应进行深入的研讨和审慎的考量。毕竟，收买被拐儿童者如果对儿童没有虐待行为，也不阻碍对其解救，其犯罪情节就是要比那些虐待儿童并阻碍解救的人轻一些，在对其追究刑事责任时，只要符合“从轻处罚”的条件，就应当从轻处罚(但仍然要受到刑事处罚，而不是“减轻或免除处罚”)。如果为了要加大对收买儿童犯罪的打击，就概不考虑收买被拐儿童者“不虐待儿童、不阻碍解救”客观上的轻罪性质，这也不是实事求是的态度。(常武)

关键词：拐卖儿童,刑责,立法